九月初，两场会议在安徽召开。一场在合肥，面向长三角；一场在宣城泾县，面向中部。

这直观体现了安徽的“特殊性”——唯一同时被长三角一体化发展和中部地区崛起两大国家战略叠加的省份。

这个“唯一”，意味着一种特殊的责任。

既是长三角的成员，又是中部地区的伙伴，安徽天然就是连接两大区域的纽带和“桥头堡”。

全国统一大市场建设这盘大棋上，安徽注定要“更忙一些”。

忙什么？忙的是打破那些跨省协作中难啃的“硬骨头”——标准不统一、执法不同尺、计量不互认、要素流动有壁垒。

这些事，单靠一地一省推不动，必须几个省坐到一起，把各自的规矩拉齐，把各自的资源聚起来。

前不久，国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告给出判断：“四梁八柱”基本建立，下一步要纵深推进。

从长三角的执法联动到中部六省的标准共建，安徽正在用跨省协作的“战法”不断探索创新。

走别人没走过的路，一起啃“难啃的骨头”。这，就是安徽在两大国家战略交会点上做的事。

从郑州到宣城，从宣城到丽水

九月的安徽，气候宜人，客人一拨接一拨。

9月1日，2026年全国“质量月”苏浙皖赣沪共同行动启动仪式在合肥举行。上海、江苏、浙江、安徽、江西五地市场监管部门聚在一起，商量怎么把质量技术基础能力做得更扎实。

9月2日，第七届中部六省标准化战略合作联盟会议在宣城市泾县召开。安徽、山西、江西、河南、湖北、湖南六省围绕标准化建设，达成区域协作共识。

标准就像一种通用语言。认可、使用它的人越多，跨区域“沟通”的成本就越低。会上发布了九项中部地区互认地方标准，包括康养旅游气象指数等级划分、儿科优质护理服务规范等。

来自河南省气象服务中心的高级工程师杨芳，是《气象灾害预警信号图标应用规范》的主要起草人。她牵头制定了气象灾害预警信号图标的构成、颜色、分辨率与尺寸、排列顺序等规范标准。

杨芳说：“标准互认后，各地预警信号图标能保持一致，公众在哪都能看懂，跨省预警信息共享和应急联动也更方便。”

推进地方标准互认，说到底是要消除各地标准不一样带来的市场分割和技术壁垒，减少企业跨省做生意、投资的麻烦和成本，让人、技术、资金在区域内流动得更顺畅，产业链合作更容易，也为全国统一大市场打基础。

在各地嘉宾到访安徽的同时，一批安徽人也奔赴嘉兴、无锡、丽水等沪苏浙城市，深入当地企业开展跨省协作工作。

9月8日，宣城市市场监管局产品质量监督科科长王保顺和同事出发去浙江丽水。

他们此行的任务，是检查当地企业有没有按生产许可证规定的条件生产、产品质量过不过关。

“给企业发生产许可证，不是一发了之，还要确保企业一直稳定生产合格产品。”王保顺说，交叉互查不仅是检查，也是各地监管部门交流学习的平台。发现问题，就指导企业整改；看到好做法，就带回去分享。通过“边查边教”、经验分享，监管能力一起提升，也能形成可复制的区域质量共治经验。

他们为什么出这趟差？这是因为8月底，2026年长三角区域工业产品生产许可证获证企业证后监管交叉互查工作已经启动。

这次交叉互查采取“跨省两市结对、异地现场核查”的方式，由上海市青浦区，江苏省无锡、徐州、苏州、南通、连云港，浙江省温州、湖州、嘉兴、丽水，安徽省蚌埠、滁州、宣城、安庆14个市（区）市场监管局结对开展。

在中部和长三角的交会点

安徽，是唯一同时被长三角一体化发展和中部地区崛起两大国家战略叠加的省份。

既是长三角的成员，又是中部地区的伙伴，这种双重身份，让安徽自然而然地成为连接长三角与中部地区的重要纽带和“桥头堡”。

《中共中央国务院关于加快建设全国统一大市场的意见》明确提出，建设全国统一大市场是构建新发展格局的基础支撑和内在要求，鼓励长三角等区域在维护全国统一大市场前提下，优先开展区域市场一体化建设。

这也决定了，在建设全国统一大市场这盘大棋中，安徽要“更忙一些”。

先看规则怎么统一。

2023年，安徽省市场监管局牵头，沪苏浙皖市场监管部门联合出台《长三角地区市场监管领域轻微违法行为不予处罚和从轻减轻处罚规定》，建立长三角区域免罚轻罚统一标准，为经营主体健康发展营造包容审慎的法治化营商环境。

今年2月，又联合升级出台2.0版，细化裁量标准，进一步实现“异地同标”，企业合规成本平均降幅超15%。

在政务服务领域，长三角发布实施全国首个政务服务区域地方标准《电子证照共享应用规范》，促进政务服务业务互认、数据互通、技术相容。“企业码”作为经营主体统一的“数字身份证”，有效解决了企业以往跨省市办事时重复提交材料、多次验证身份的痛点，大幅降低制度性交易成本，为要素自由流动铺平道路。

计量，这个词听起来专业，其实和百姓生活、产业升级都紧密相关。

今年6月，市场监管总局在长三角部署开展民用水表、燃气表“二检合一”互认试点，沪苏浙皖三省一市核发的资质及检定结果全域通用，实现了全国首次在区域范围内的计量器具“一次检定、区域通行”。

过去，跨省销售的民用水表、燃气表仍需重复检定，企业负担不小。试点推开后，产品交付周期平均缩短50%，每年可为企业节省运输、送检等成本上千万元。

再看产业怎么协同。

苏浙皖赣沪新能源汽车及零部件产业链质量创新联合体依托四省一市产业基础，聚焦动力电池数智化管控、智能汽车线控底盘研发、锂电池标准比对等技术难题开展技术攻关。

比如，上海主攻氢燃料电池汽车领域，推进氢气运输标准和认证规则制定；安徽工程大学“智能汽车线控底盘系统关键技术研发与产业化”项目，主攻线控转向、底盘电机驱动、空气悬架及自动驾驶等关键技术。

新能源汽车产业发展迅速，但从客观需求看，仍然存在现有标准不统一、协调性不足等问题。

通过协同攻关，把各地各自为政的标准拉齐，让产业链上下游企业在同一个技术“频道”上对话，降低了跨省协作的摩擦成本。这种跨省联合攻关的模式，正是全国统一大市场建设在产业层面的一次具体实践——

先在一个产业链上把标准统起来、把资源聚起来，再向更多领域复制推广。

到了啃“硬骨头”的时候

今年6月，国务院关于建设全国统一大市场工作情况的报告显示，全国统一大市场建设取得阶段性成效，“四梁八柱”基本建立。下一步，将纵深推进制度建设、推进市场设施高标准联通、推进重点领域市场统一、推进清除顽瘴痼疾。

“纵深推进”，到了在制度层面攻坚克难的时候。

今年7月，2026年长三角市场监管专题合作组工作会议在上海召开，主题是“纵深推进全国统一大市场建设，攻坚推动区域市场监管一体化”。

沪苏浙皖市场监管部门启动服务长三角自贸区高质量发展、推动“四城五场”（合肥新桥、杭州萧山、南京禄口、上海虹桥、上海浦东国际机场）空港市场监管服务联动、推进国际标准化合作等六大年度合作项目。

安徽省市场监管局局长潘东旭提出，统一执法尺度，深化柔性执法，杜绝“同事不同案、同案不同法、同法不同罚、同罚不同标”问题；依托数智赋能“三品一特”（食品、药品、重点工业产品和特种设备）监管，实现“一地预警、全域拦截”。

协作既面向长三角，也面向中部。

互认标准的实施，对破除地方保护、促进商品和要素自由流动、营造统一公平和竞争有序的市场环境具有重要示范意义。中部六省将围绕《健康体检质量控制规范》等8项区域协同制定地方标准项目计划，开启中部标准化合作新征程。

9月2日，中部六省市场监管部门还共同签署《深化中部地区标准化战略合作备忘录》。

六省将统一区域标准命名与编号规则，明确标准制定程序、技术要求和评审规范。每年联合遴选一批重点项目，共同研制一批具有中部特色、国内先进的区域协同标准，更好发挥标准对中部地区高质量发展的基础性、引领性作用。

全国统一大市场建设，没有现成答案。

安徽的探索，就是在跨省协作中，啃难啃的“硬骨头”，为全国统一大市场建设积累经验、摸索路径。

■ 本报记者 彭园园