合肥市在公园管理上出新招了。

今年以来，合肥市对多个公园实施改造，其中一项重要内容就是拆除公园围墙。据了解，徽园的围墙已于9月底拆除；国庆假期后，翡翠湖公园、南艳湖公园也将启动围墙拆除工程。按照计划，最迟到明年元旦，市民就可在这几座公园开启“无界”游园模式。

拆除公园围墙，对市民是一大利好。没有围墙限制，进出通道多了，市民就能选择就近入园，不用像之前那样绕道。少了一道围墙，给人的感觉不仅是空间距离的变化，还有心理上的亲近。公园虽然姓“公”，一旦被围起来，就容易让市民觉得公园是被限制使用的资源，与自己始终有“一墙之隔”。拆除围墙，公园还是那个公园，给人的观感却大不一样。这种“拆墙破界”之举，无疑是一种开放的管园用园模式，真正与民方便、还绿于民，能够充分发挥城市公共资源的功能作用，有力提升城市综合品质，给市民带来更多获得感、幸福感。

事实上，可以拆除的不只是公园围墙，在城市治理其他方面，近年来不少地方也在力推“拆墙破界”。比如，为缓解城市停车难题，将政府机关、企事业单位停车资源拿出来与市民共享。又如，为降低群众出行成本，通过实施区域内高速公路免费通行政策向车主让利。最近，扬州市的“破界”做法引发关注：国庆假期，为更好接待广大游客，扬州市政府开放政府大院食堂，向游客提供简餐，免费开放主城区景区周边40处政府机关及事业单位内部停车场，便于游客按需使用。

与拆除公园围墙一样，上述种种“破界”，不仅进一步提升了城市资源利用效率，也让广大群众切身感受到以人为本的城市治理理念。表面看，城市治理中的许多难题可归结为公共资源供给不足与市民多元化需求之间的矛盾。但从实际情况看，现有资源仍存在挖潜空间。城市资源紧缺很可能并不是资源利用已达上限，而是管理者理念与治理能力相对滞后，未能找到资源利用管理的“最优解”。相比“划界而治”，“破界共享”显然是更能提升资源利用效率的治理方式。

有人或许担心，“拆墙破界”会增加管理难度，提升管理成本。但如果换个角度思考，开放政府食堂和内部停车场，一个小举措就能彰显一座城市开放包容的气度，既为城市形象加分，也为当地旅游市场吸引更多流量。推动城市治理方式创新升级，不能只看成本投入，更要看综合效益。事实上，凡事都从方便管理角度出发的管理思路，才是更需要拆除的“观念之墙”。

城，所以盛民也。人民城市人民建，建好城市为人民。城市治理水平如何，最终要落到市民的获得感、幸福感上。期待城市管理者把保障市民宜居安居放在首位，把最好资源留给市民，以更多“破界”打法，提供更多高质量“无界”体验。

■ 范孝东