近日，合肥市瑶海区新业态新就业群体“四员”聘任仪式在嘉山路街道板桥社区党群服务中心举行。新聘任的“四员”外卖骑手表示，将认真履行食品安全监督员、社情民意联络员、扶持政策宣传员、城市治理网格员的岗位职责，在配送过程中协助社区开展隐患排查、环境治理等工作。

当前，新业态经济迅猛发展，新就业群体大批涌现，他们不仅是服务市民生活的一股新生力量，也是参与基层治理的重要力量。比如，快递小哥、外卖骑手每天走街串巷，熟悉小区楼栋，一定程度上能够及时发现社区环境卫生、安全隐患等问题，为政府部门、基层社区在基层治理上做些事情。针对新就业群体“时刻在路上”“时刻在网上”特点，如何激发新业态新就业群体参与社区治理工作热情，推动新就业群体成为城市发展的“生力军”，成为基层治理新课题。

强化服务，凝“新”聚“新”暖人心。感人心者，莫先乎情。为新业态就业群体打造一个温馨港湾，提高他们参与基层治理的热情。今年以来，我省各地因地制宜加快工会驿站建设，累计建成工会驿站12870家，重点解决快递小哥、外卖骑手、网约车司机等户外劳动者的饮水供给、避暑取暖、餐食加热、手机充电等实际问题。聚焦新就业群体急难愁盼，在商圈、园区等聚集地建设服务中心，把“家”筑在新就业群体身边。推动法律咨询、就业服务、权益保障等进社区、进企业、进站点，精准把握新业态新就业群体需求，全力打通凝聚服务“最后一公里”，增强新就业群体的获得感、幸福感、安全感。

激发活力，基层治理当先锋。基层治理人人有责、人人尽责、人人享有，但在没有岗位职责要求的情况下，个人主动参与基层治理的积极程度则取决于其公益素养。如果激励措施得当有效，新就业群体从中感知到助力基层治理的价值时，其参与意愿就会提高。一方面，通过颁发“荣誉市民”“先锋骑手”等称号，鼓励在基层治理中表现突出的新就业群体工作人员，提高其助力基层治理的社会认可度和自我价值感。另一方面，在买房、落户、子女上学、家属看病等方面给予关照，让新业态新就业群体参与基层治理更有动力。建立切实可行的管理和奖励机制，有效发挥流动性强、熟悉城市小区等优势，引导快递员、外卖送餐员等化身为基层治理“合伙人”，发挥基层治理“安全哨兵”作用，实现从“治理对象”向“治理力量”转变。

组织引领，“新”有所属筑基础。新就业群体流动性高，往往“单兵作战”，无法充分发挥协同治理作用，难以形成长效机制。想要这支力量积极主动地参与基层治理，“单兵作战”要向“集体作战”转变。党的二十大报告强调，加强新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设。合肥市瑶海区组建新业态新就业群体党建联盟，下辖快递、外卖、货车运输、网约车、网络主播5个行业党支部，组建近百支“瑶熠生辉”志愿服务队，将500多名新业态新就业群体从业人员编入社区“流动网格”，引导新业态新就业群体参与基层治理工作。积极探索新就业群体党建工作新模式，从完善组织体系、融入基层治理等方面精准发力，让新就业群体有组织管、有组织靠、有组织找，激活基层治理“新”力量。

（徐海）