7月24日，省十四届人大常委会第二十五次会议表决通过了《安徽省人民代表大会常务委员会关于用好“六尺巷工作法”提升基层社会治理效能的决定》（以下简称《决定》），将于10月17日起施行。

“六尺巷工作法”是将党的群众路线与中华优秀传统文化相结合创造的行之有效的基层治理方法，是坚持和发展新时代“枫桥经验”的安徽样本。值得注意的是，此次立法采取了“省决定+市条例”同步推进的方式。省人大常委会出台省级决定，安庆市人大常委会同步制定相应条例，开创了安徽就同一立法项目采取省市联动方式的先河。

以法治力量推广“六尺巷工作法”，背后蕴含着怎样的深意？

首先，这是推动“两个结合”在基层治理领域落地生根的制度性突破。

小小窄巷“和”之大道。2024年10月，习近平总书记在安徽省安庆市桐城市六尺巷考察时指出，六尺巷承载着中国古人的历史智慧，要弘扬好中华民族传统美德，相互礼让、以和为贵，解决好民生问题，化解好社会矛盾，使我们的社会更加和谐。

以文化人、润物无声。“六尺巷工作法”的精妙之处，正在于将“让他三尺又何妨”的历史智慧，转化为“听、辨、劝、借、让、和”六步调解的现代治理程序。《决定》以法治语言固化这一经验，明确将其界定为“传承中华民族讲求礼让、以和为贵的传统美德，学习借鉴先人化解矛盾的历史智慧”的基层治理方法，实质上是让传统文化基因通过法治轨道进入现代治理体系，为“第二个结合”提供了生动的制度样本。

其次，这是从“经验探索”走向“制度定型”的关键一跃。

六尺巷里天地宽。回顾过往，“六尺巷工作法”从桐城法院的调解创新，到入选全国“枫桥式工作法”，再到写入最高人民法院工作报告，走的是一条自下而上的实践验证之路。

事实上，不只是在桐城，安徽黄山依古训打造“作退一步想”工作法，孔子故里山东曲阜循儒家文化建立“和为贵”调解室，浙江台州建成“和合街区”打造基层“和合善治同心圆”，广东丰顺推广“祠堂讲事”构建“大事共商、小事互助”治理模式。

穿越时空的文化火种，正在新时代的田野上，点亮更多星火。《决定》以法治方式固化“党建领事、礼让和事、群众说事、多元解事、网格管事、群力防事”六大核心内容，明确调解优先、法理情统一等工作原则，意味着“安徽样本”完成从“盆景”到“风景”、从先进典型到普遍规范的升级，成为以法治力量推动基层治理创新的鲜活样本。

同时，这也是回应基层治理现代化命题的法治方案。

当前，社会矛盾呈现复杂化、诉求多元化特征，单纯依靠行政力量或刚性司法难以实现“事心双解”。而运用“六尺巷工作法”调解矛盾纠纷，成功率和满意率均达98%以上。

基层治理是一项“致广大而尽精微”的系统工程，要通过政治引领、自治强基、法治保障、德治教化、数治赋能，激活动能、规范治理，强化共识、凝聚力量，达致自上而下与自下而上治理规则的有机结合，推动基层治理现代化水平持续提升，为中国式现代化夯实社会基础，提供安全保障。《决定》确立的“自治、法治、德治相结合”路径，具有鲜明的中国特色，体现了中国特色社会主义制度优越性，必将随着实践发展不断健全完善。

“法者，非从天下，非从地出，发于人间，合乎人心而已。”法治既是经验的总结、规律的反映，亦是社会的共识。以法为绳，以文化人。从一条巷子到一种工作法，再到一部省级决定，我们相信，只要善于运用法治思维推进社会治理，运用法治方式破解治理难题，就能最大限度凝聚社会共识，持续增进人民群众的获得感、幸福感、安全感。

法治是社会治理现代化的重要标志，也是基层治理的基础性保障。以法治力量传承历史智慧、推广治理经验，江淮大地必将书写更多“和谐共生”的时代佳话。（作者 宛言）

执笔：尹贵龙