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资源变资本 资金变股金 农民变股东
我省逾三成行政村开展“三变”改革
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2019-05-19 09:37:11 责编: 刘东伟

本网讯(记者 史力)资源变资本,资金变股金,农民变股东。“三变”改革是壮大村集体经济,拓宽农民财产性收入渠道的关键举措。记者从省农业农村厅获悉,截至今年一季度,全省开展“三变”改革的村数达到4993个,比上年末增加1241个,占总村数的31.4%。此外,全省完成农村集体产权制度改革的村数达9125个,比上年末增加3269个,占总村数的57.4%。

改革中,各地积极探索改革模式,拓宽集体经济发展路径。加强与现代农业发展、脱贫攻坚、农民增收等统筹推进,提高改革综合效益,让更多农民群众从改革中受益。突出产业和资源优势,通过内引外联、选择产业、引进主体等形式,皖南地区每个乡镇选择2个以上的村,皖北地区每个乡镇选择1个以上的村实施“三变”改革试点,形成了股份合作型、委托经营型、订单生产型、发包租赁型等不同改革模式。

针对“三变”改革进展不平衡,集体经济发展潜能没有得到充分释放等问题,我省将采取更加有力措施,进一步提高改革质量,力争到2019年底完成“三变”改革的村达到40%以上。扩大改革范围,落实政策措施,引导各地因地制宜,选好做大优势产业。强化要素支撑,发挥好财政资金杠杆作用,吸引更多集体资金、农民自筹资金、社会资金参与“三变”改革。特别是健全权益保护机制,充分尊重农民意愿,加强民主决策、民主管理和民主监督,让农民成为真正的知情者、参与者和受益者。

·短评·

以改革力度赢取农民增收速度

前不久,我省一季度农民收入数据公布。从数据看,收入保持高位增长态势,增幅高于年初预定目标0.9个百分点,居全国第二、中部第一。另一方面,农民人均财产性收入虽然增长24.9%,但占总收入比重只有2.4%,对增收的贡献率仅为5.2%。

进一步释放财产性收入的潜力,为农民持续较快增收提供新的可靠动力,必须加快“三变”改革步伐。从去年看,我省参与“三变”改革的村集体收益增收4万元,户均增收1000元左右,改革对壮大集体经济,促进农民增收有着立竿见影的作用。要进一步加快改革步伐,扩大改革范围,落实“三变”改革有关政策措施,积极探索发包租赁、委托运营、自主经营、订单生产等改革模式,拓宽集体经济发展路径。改革要注重与现代农业发展、脱贫攻坚、农民增收等统筹推进,提高改革综合效益,让更多农民群众从改革中受益。

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