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龙头带动,皖沪合作发展迈入快车道
——推动长三角更高质量一体化发展①
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2019-10-27 09:05:18 责编: 刘东伟

长三角一体化发展是国家的“大战略”。近年来,安徽深入贯彻落实习近平总书记关于长三角一体化发展的重要讲话和重要指示批示精神,全力落实《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,坚持上海龙头带动,积极主动对接上海,深化分工合作,扬长避短,优势互补,不断深化皖沪协同创新、产业合作、开放发展等各方面、全方位合作交流,推动长三角一体化发展迈入快车道。

加强创新共建,深化“两心共创”

——扬皖所长,发挥创新特色优势,与上海深化合作,在实施国家战略中作出更大贡献

上海和安徽人缘相亲、文化相通,交流合作源远流长。随着长三角一体化发展国家战略的深入实施,沪皖两地交流合作的空间、能级和质量进一步提升。这其中,深化协同创新便是一大突出亮点。

安徽原始创新活跃,源头供给强劲,合肥是北京之外国家大科学装置最密集的城市,与北京怀柔、上海张江并列为三大综合性国家科学中心。我省“四个一”创新主平台和“一室一中心”建设加快推进,区域创新能力稳居全国第一方阵。从“扬长”看,安徽有能力、有意愿发挥在创新方面的特色优势,与上海深化合作,主动作为,在实施国家战略中作出更大贡献。

近年来,皖沪双方强化重大创新平台布局,加强上海张江、合肥综合性国家科学中心大科学装置建设,积极创建量子信息科学国家实验室,成立上海量子科学研究中心,启动建设聚变堆主机关键系统综合研究设施,加强创新共建不断取得新成效。

10月22日,省党政代表团赴上海开展学习考察和项目对接,一项重要行程是考察张江科学城。代表团对科学城建设取得的丰硕成果深表赞赏,对一项项重大原创性科技成果赞叹不已,一致认为要深化上海张江、合肥综合性国家科学中心战略合作,共同打造长三角科技创新策源地。

创新共建提能力。在22日举行的上海·安徽推动长三角一体化发展合作座谈会上,上海市科创办与安徽省发展改革委共同签署《关于推进上海张江、安徽合肥科技创新开放合作的框架协议》,提出加强上海张江、安徽合肥两大科学中心战略合作。双方将通过提升设施平台共建共享水平、推进一批重点合作项目、联手打造优越创新生态、共同促进科技成果转化及人才交流合作,推进“两心共创”,联合提升长三角地区科技创新能力,致力打造全国原始创新策源地,代表国家水平共同参与全球科技创新竞争与合作。

加强协调共进,深化产业协作

——携手打造具有世界竞争力的先进产业集群。从项目到园区再到产业联盟,产业合作载体建设水平不断提升

老牌国企上汽集团在长三角深耕布局的逻辑很清晰:把握时机、纵深开拓,打磨面向未来支撑发展的新产业链。“汽车行业未来必须与新一代信息技术、通信、光伏、新材料等产业深度合作,对于这些产业领域,沪苏浙皖各有优势,必须加强互补联动。”上汽集团有关负责人介绍,企业在安徽广德建设了国内规模最大汽车试验场,在长三角各地形成了完善的零部件供应商集群。

产业合作是皖沪合作发展的重中之重。近年来,皖沪双方加强协调共进、深化产业协作,成果丰硕。

宿州市与上海张江高科技园区合作,设立张江萧县高科技园区,搭建沪皖新兴产业战略合作平台,重点发展TMT(科技、媒体、通信)、生物医药及医疗器械、新能源新材料三大产业生态圈;合肥上海产业园积极复制上海先发园区成功经验,重点发展智慧物流、智慧制造、智慧材料、智慧健康四大产业体系;滁州经开区与上海漕河泾开发区、上海莘庄工业区先后签订了合作协议……

2018年6月,合肥、芜湖、宣城、嘉兴、湖州、杭州、金华、苏州、松江等9地市领导齐聚上海,召开了长三角科创走廊第一次联席会议,共建覆盖9个城市、贯通长三角的“科创大走廊”,携手打造具有世界竞争力的先进产业集群,推动“中国制造”迈向“中国创造”。

从项目到园区再到产业联盟,产业合作载体建设水平不断提升。在沪皖双方的努力下,目前,长三角一市三省已共同签署《长江三角洲区域智能网联汽车道路测试互认合作协议》,推动智能网联汽车加快发展。G60科创走廊机器人产业联盟、新能源和网联汽车产业联盟、新能源产业联盟分别在芜湖、合肥、宣城成立,推动建设一体化产业平台。成立长三角开发区协同发展联盟,首批成员覆盖一市三省45家开发区、重点企业和开发区协会。今年3月在我省召开长三角开发区协同发展联盟项目对接会,签约合作项目投资总额8.6亿元。

“我省将主动对接和服务上海‘五个中心’建设,积极承接上海非大都市核心功能疏解和产业转移,打造具有重要影响力的新兴产业聚集地,加快构建现代产业体系。”省发展改革委相关负责人说。

加强开放共赢,深化互联互通

—— 复制推广自贸区经验,共同推进市场一体化,提升合肥长三角副中心城市能级,共同建设具有全球竞争力的世界级城市群

即将在上海召开的第二届中国国际进口博览会已进入倒计时的冲刺阶段,我省也在做最后筹备工作。

“去年首届进博会洽谈了300多家企业,目前已经成功转化了近60家。”安徽(巢湖)进口食品产业园负责人说。这家2017年才启动的进口食品产业园,已借助首届进博会招揽了第一批入驻用户。据了解,去年,安徽交易团有1000多家企业参展,其中有135家企业发生进口采购。今年,安徽交易团目前已组建了各市交易分团、省属企业交易分团和省直外贸交易分团等18个分团近1500家企业参展。

近年来,安徽主动对接上海,加强开放共赢、深化互联互通,成效不断显现。

复制推广自贸区经验。我省认真复制推广上海等自贸区试点改革经验,目前已全部完成前三批56项试点经验复制推广任务,第四批30项复制推广任务有条件在安徽落地的已基本推行,共完成24项。第五批复制推广工作全面启动。

加强口岸物流协作。积极推进国际贸易“单一窗口”业务功能对接,深化与沪苏浙的通关一体化合作。开通了芜湖-上海洋山航线,通过构建集装箱快速转运通道,芜湖港对接上海外贸干线船舶时间从原先的最长10天压缩至5天以内,“两翼”沿线港口对接上海外贸干线船舶时间从原先的最长14天压缩至7天以内,促进了我省外贸企业降本增效。

推进市场一体化建设。今年以来,围绕长三角供应链创新、老字号发展、农产品流通、重要商品追溯等工作,皖沪双方先后合作组织开展一系列活动,包括120多家长三角地区老字号企业参加2019淮北食品工业博览会,以及我省组织企业参加上海市重振老字号专项行动现场推进会暨长三角老字号品牌路演汇、2019首届全国重要产品追溯展览会(上海)等。

城市群建设提质增效。坚持上海龙头带动的核心作用,我省积极推进合肥都市圈对标提升主动融入,抢抓发展机遇,拉高标杆,提升合肥长三角副中心城市能级,携手沪苏浙建设具有全球竞争力的世界级城市群。

(本报记者 吴量亮)

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