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对症施策,破解企业发展难题
—— 聚焦“四送一服”服务实体经济①
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2019-11-29 08:59:05 责编: 徐文娟

11月中旬,省政府派出“四送一服”工作组,赴各地开展助推全年经济发展目标任务完成活动周。省各工作组会同各市深入2998家退规停产及“专精特新”企业、427个重点项目,宣讲政策、走访调研、精准服务,大力优化企业发展环境,累计帮助企业解决问题803个、融资17.54亿元,推动23个重大项目开工、总投资354.52亿元,取得了良好的成效。

推出64项举措,助力全年目标任务完成

“‘四送一服’想企业之所想,急企业之所急,实实在在办了好事!”日前,安徽昊源化工集团有限公司负责人由衷地说。在省自然资源厅牵头的赴阜阳工作组积极协调下,这家企业项目用地指标问题得到有效解决,目前正在按程序办理中。

四季度是完成全年目标任务的决胜阶段。此次活动周的开展,就是要用好“四送一服”工作机制,精准精细服务实体经济,进而助推各地全年经济发展目标任务顺利完成。

11月11日,省各工作组赶赴各市,对标当地全年经济发展目标任务,共同分析前三季度经济运行情况,从国内生产总值、固定资产投资、社会消费品零售总额、进出口总额、规上工业增加值等经济指标方面找差距、找不足,有针对性地推出64项推进举措,进一步补短板、强弱项。

“针对GDP增速未达年初预定目标的市,我们查找出的原因包括停产退规企业较多、新开工项目总投资下降、重点企业主营业务缩减等。为此,省有关工作组会同当地政府提出加强退规停产企业帮扶、推动一批重大项目开工等措施,进一步压实地方经济发展主体责任。”省“四送一服”办工作人员说。

活动周期间,省各工作组走访调研各级重大项目427个,帮助协调解决各类问题94个。省水利厅牵头的赴池州工作组会同地方政府加强调度,帮助解决九华山六泉旅游度假区项目的拆迁遗留问题,预计项目12月可正式开工;省农业农村厅牵头的赴宣城工作组协调相关部门联动推进,加速安徽天时新能源科技有限公司二期项目落地,预计项目可于12月10日前投产运行。“重大项目是经济高质量发展的‘压舱石’。要保证全年经济发展目标任务顺利完成,必须打破项目建设“中梗阻”,加速项目落地。”省“四送一服”办工作人员说。

紧盯重点企业,分类施策精准对接服务

帮扶退规停产企业、培育“专精特新”企业,是此次活动周的两项重点任务。

在9月底现场推进周活动的基础上,我省继续扩大了退规停产企业走访调研覆盖面。活动周期间,省工作组累计走访退规企业1151家、停产企业1010家,其他退规停产企业各地工作组已走访调研全覆盖。通过走访,工作组归纳出不少退规停产的共性原因:订单减少、融资困难、经营管理不善、面临兼并重组……

找到了症结所在,就要在尊重市场规律的基础上分类施策,帮助企业“对症下药”。

今年上半年,蚌埠市某涂料有限公司停产。活动周期间,省人社厅牵头的赴蚌埠工作组会同当地政府,通过招商引资的方式帮助停产企业盘活资源,目前企业引进的新项目已竣工投产,销售业绩超2000万元,企业被纳入规上工业企业库……据初步统计,经9月底现场推进周及本次活动周精准对接服务,已返规企业15家,已复产企业46家;经后期跟踪服务预计30家退规企业可返规、36家停产企业可复产,成果显著。

活动周期间,省各工作组新走访了883家省级“专精特新”企业,加上9月底现场推进周期间的走访企业数,共计1705家,占我省省级“专精特新”企业的77.5%。在走访调研的基础上,宿州市组织全市114家省级“专精特新”企业培训班,针对性解读新发展理念,宣传涉企优惠政策,推动减税降费落实落细;省科技厅牵头的赴六安工作组指导帮助安徽应流集团申报2019年省科技重大专项等有关项目,企业成功获得900万元政策资金支持……“我们将747家‘专精特新’企业纳入重点联系包保服务,筛选出314家专注于核心业务、美誉度高、特色鲜明、创新引领的企业,在项目申报、资金支持、科技创新、融资促进、市场开拓、公共服务等方面予以支持,努力培育‘排头兵’‘单项冠军’及专精特新‘小巨人’企业。”省“四送一服”办工作人员说。

畅通反映渠道,注重解决企业实际问题

前不久,省“四送一服”综合服务平台新开通微信小程序,目前线上关注用户近14万人,市场主体反映问题渠道进一步畅通。

“对于企业反映的问题,我们现场能协调解决的当场解决,现场无法解决的及时录入综合服务平台,按程序分办交办。”省工商联牵头的赴滁州市工作组联络员时方勤说。活动周期间,省赴滁州工作组集中调度推进重难点问题,安徽同力标准件有限公司反映多年的规划搬迁问题得到有效解决,厂房评估、新项目选址等工作已完成。对9月底现场推进周期间收集的加快政策奖补资金兑现、中小微企业招引人才难、建立健全民营企业信用修复机制等9个实体经济共性问题,省有关单位也积极对接、认真研究办理,提出明确工作举措。

融资难,是不少中小企业面临的头疼事。一直以来,省各工作组也积极帮助企业融资纾困。活动周期间,省地方金融监管局牵头的赴合肥工作组组织召开我省机电企业融资对接座谈会、金融服务民营企业座谈会,助力企业和金融机构现场对接需求、洽谈合作;省财政厅牵头的赴淮南工作组会同当地政府,组织银企精准对接,淮南万泰电子股份有限公司、安徽凤台牧原农牧有限公司、安徽埃夫利舍建筑技术有限公司等6家企业与有关银行金融机构共签约1.28亿元。“我们将242家调研摸排出的生产经营正常、有充足订单、暂时资金周转困难企业作为融资帮扶重点,通过组织召开银企对接会、融资协调会、金融机构座谈会等方式,协调帮助解决融资难题,特别是确保金融机构不抽贷、不压贷、不断贷。”省“四送一服”办工作人员说。下一步,我省将持续开展送思想送政策送项目送要素活动,进一步拓展“四送一服”服务深度和领域,更加注重解决问题,建立长效机制,为实体经济发展提供强力支撑。( 本报记者 田婷

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