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【第一现场】“六保”落实在基层
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-05-21 08:28:59 责编: 刘东伟

当前经济发展面临的挑战前所未有,我省各地在疫情防控常态化前提下,积极落实中央要求,扎实做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作,全面落实保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转任务。各地采取了哪些真招实措,取得的效果如何?本报记者近日进行了探访 。

在黄山市低碳九龙经济园区,深圳市国人射频通信有限公司黄山分公司的厂房内,近百名员工正在紧张有序地工作。据了解,在疫情防控期间,屯溪区针对企业招工难问题,加强与用工企业的联系,实时跟踪了解企业用工需求,制定实施线上招聘方案,搭建就业服务平台,通过各种渠道将就业岗位信息传递给求职者。 本报记者 潘成/摄

保居民就业

“四进一促”帮对接

5月13日上午,记者走进泗县屏山镇屏西村的家纺四件套制作工厂,只见工人们在流水线上忙着裁剪、走线、包装等工序,蓝白灰三色相间的被罩堆放在干净的工作面上,到处一片火热的工作场景。

工厂负责人郭玉虎对记者说:“多亏了政府的扶持,让我的创业之路峰回路转。 ”今年春天,村里动员在江苏办企业的郭玉虎回乡创业,并送去一系列政策暖风。村里建起可以直接入驻的3000平方米标准化厂房,并积极在附近“招兵买马”;屏山镇党委专门指派一个代办员,做好工厂开办的“店小二”,协调金融机构办理了50万元的创业贷款;县人社局免费对新上岗人员进行岗前技能培训。郭玉虎的工厂从开办之初就步入了每天赶单的快车道,预计可实现年产值近2000万元,带动本村百余名农户就业,其中贫困户就有18人。

据了解,今年,泗县通过政策宣传引导带动的方式,实现3000余名居民和当地企业精准对接、成功入职。

日前,2019年毕业的泗县籍大学生宋莹莹,在家乡找到了实现自己就业梦想的“大舞台”。受疫情影响,回家过年的宋莹莹陷入失业状态。村干部得知情况后,及时向她宣传了高校毕业生就近就地就业相关政策。通过考核、面试等程序,今年3月,宋莹莹成了所在村社保所的一名工作人员。“我主要负责居民养老保险的参保、缴费、待遇领取等工作,在家乡工作,我很满意。 ”她笑着说。

泗县为高校毕业生就好业、好就业,在地方财政预算中专门列支就业补助资金,指导就业人才服务机构组织就业见习对接会,推荐符合见习条件的高校毕业生到见习基地参加就业见习。对见习期满后与见习毕业生签订12个月以上劳动合同并缴纳社会保险,且留用人数占当年度见习毕业生50%以上的见习单位,财政按照一定的标准给予单位一次性奖励。目前,全县已有1300多名高校毕业生在不同的岗位上见习锻炼。

“就业是最大的民生,保就业就是保民生。 ”泗县县委宣传部长尉成辉介绍说,为让居民实现充分就业、稳定就业,该县通过深入开展“进校园、进企业、进园区、进社区(村),促进就业”的“四进一促”专项活动,支持居民和高校毕业生就业创业、强化就业服务对接、推进创业平台建设、加强就业托底安置,初步实现了更高质量和更充分就业的目标。(本报记者 何雪峰 本报通讯员 单珊)

位于宣城市经开区的安徽天时新能源科技有限公司的蓄电池生产车间内,工人正在检查产品质量。记者 张敬波/摄

保市场主体

多措并举助复产

在淮北新兴皇苑制衣有限公司,即使是周末,防护用品车间的机器仍不停地运转。今年3月,在濉溪经济开发区和濉溪县市场局等部门的大力帮助下,该公司新增了口罩、防护服生产线,加入到抗击疫情医疗防护用品的生产行列。目前,新兴皇苑制衣具备日产20万只口罩、2000套防护服的生产能力,产品供不应求。

服装企业要在短时间转型生产出专业的防护用品,面临着改造或引进生产线、车间的改良等一系列问题。淮北市、濉溪县各级各部门第一时间开启绿色通道,特派工作人员现场指导,及时帮助企业做好备案。 “在各方大力协调下,我们购买到了生产必须的20台热封压胶机,对生产线进行了技改,企业转型因此获得了成功。 ”

记者了解到,抗击疫情期间,为了帮助企业渡过难关,淮北市密集出台一系列有针对性的政策措施,围绕财政支持、减税降费、稳岗就业等方面帮助企业协调解决困难,全力保障企业有序复工复产。截至目前共落实兑现资金4.2亿元。 “在疫情期间,我们企业一直坚持生产,现在已经拿到政府的稳岗补贴66万元,2月至4月减免社保资金150万元。 ”在淮北市不久前组织召开的优化营商环境民营企业家座谈会上,金龙机电(淮北)有限公司总经理张录文提起政府“真金白银”的帮扶,激动万分。

据介绍,从5月6日至6月5日,淮北市“四送一服”6个工作组会同省工作组赴该市一县三区、淮北经济开发区和煤化工基地开展“三包三抓”集中专项行动,聚焦“包县区稳全市、包企业稳发展、包项目稳投资”,帮助指导做好“抓内需拓市场、抓金融活血脉、抓运转保民生”。该市将145个续建省重点项目、87个新开工省重点项目纳入“四送一服”联系包保名单;动员包保干部联系走访规上工业和省重点项目,走访调研规上服务业、限额以上批零住餐业企业及中小微企业等,深入了解企业面临的困难和问题,一企一策着力帮助解决。同时,还组织开展人才招聘、扶助台企、推进税费政策落地、推进企业电力优惠政策落地等主题活动,帮助解决融资、用地、用工等要素制约问题,促进产业链协同复工复产达产,提高中小企业生存和发展能力。(本报记者 丁贤飞)

近期,池州市东至县将“六保”“六稳”作为当前工作的重中之重,确保“米袋子”“菜篮子”供应充足,全力保障社会和谐稳定。图为该县一菜市场供销两旺场景。记者 徐建/摄

保产业链供应链稳定

协同复工解急难

春末夏初,万物生长。 5月12日下午,记者来到位于宣城经济技术开发区的安徽天时新能源科技有限公司,只见占地3万平方米的现代化厂房气势恢宏,充电车间里,一排排充电桩整齐划一,数以万计的锂电池正在充电,不断闪烁的红色光点就像是跳动的音符,为分选包装车间忙碌的工人们伴奏。

“我们2月10日正式复工以来,不到半个月就达到去年日产20万颗锂电池的水平,现在两条生产线正开足马力满负荷生产,目前订单排到了6月底。 ”公司副总经理赵俊伟告诉记者,企业之所以能实现满工满产,离不开当地政府和经开区管委会的大力支持,也得益于产业链企业的协同复工。

天时新能源公司是一家专业从事锂离子储能电池和动力电池研发、生产、经营及服务的国家高新技术企业,2019年产值突破3亿元,是宣城经开区锂电池产业链上的龙头企业之一,关联上游原材料配套企业6家。针对企业面临的资金难题,宣城经开区管委会通过“四送一服”双千工程,及时召开银企对接会,为其提供了1020万元担保贷款,并落实社保、税费等各项减缓免政策资金共计250多万元。

“我们第一时间复工复产,很快带动配套企业协同复工,确保原材料供应,有力地保障了产业链供应链稳定。 ”赵俊伟说。位于宣城科技园的徽宏富源新能源科技有限公司是天时新能源的配套企业,公司复工复产面临资金压力,“我们行业的回款周期一般是3个月左右,在与天时公司协商后,他们将一笔300万元的货款提前交付给我们,一举化解了我们的燃眉之急。 ”该公司总经理郭浩介绍说。

“稳定产业链供应链,是稳定生产,推动复工复产的关键。 ”宣城经开区相关负责人介绍说,他们出台了一系列扶持企业应对疫情共渡难关的政策措施,从降低成本、融资、稳定用工等方面给予真金白银的支持,确保区内锂电池产业链上的30多家企业全面复工复产。

“为了保产业链供应链稳定,我们以‘四送一服’双千工程、‘千名干部联千家企业’帮扶活动为契机,大力开展政策宣传并提前兑现政策,助力企业满工满产,切实增强发展信心。 ”宣城市经信局相关负责人介绍,今年第一季度,该市为支持企业复工复产,累计办理减免退税费3.2亿元,全市办理企业延期缴纳税款286户,缓缴2.79亿元。(本报记者 张敬波、罗鑫)

保基本民生

精准助困渡难关

“前段时间,我们家长在担心,民办幼儿园能否如常开学,安全能否得到保障。现在担忧解除了,‘萌娃’开学了,幼儿园准备充分、井然有序! ”一位妈妈笑着与记者说。 5月13日上午,记者在位于合肥市庐阳区的美景人家幼儿园门口看到,小朋友们在家长的陪同下正接受体温监测排队入园,欢声笑语在幼儿园内阵阵飘荡。

“幼儿园开园,是重大民生关切的事情。我们在接到市里‘关于疫情期间扶持民办教育发展’相关文件后,立即开始积极落实其中提到的减轻房租负担、加大信贷支持等内容,并向辖区各民办园通报并指导他们进行相关申报,全力帮扶辖区民办幼儿园渡过疫情难关。”庐阳区教体局学社办负责人吴启恩介绍。

截至目前,该区已向辖区30所普惠性民办园提前拨付本年度春季普惠园奖补资金772.8万元;帮助15所幼儿园落实政策,减免房租金额达68万元。该区还将民办幼儿园的注册资金从原来的60万元降至30万元。同时,采购储备5万只口罩、220余把额温枪、600余瓶消毒液、150顶帐篷等用于支持民办园及幼儿看护点工作,并为每所幼儿园隔离室配备了防护服及护目镜。

“谢谢你们定时间来看我,谢谢你们送来的口罩,这段时间多亏你们关照和帮助! ”庐阳区双岗街道一里井社区居民陶师傅接过口罩满是感动,不停向社区工作人员徐霞道谢。疫情以来,徐霞肩负着本社区困难群众的日常访视工作,她在走访中得知患有糖尿病的陶师傅每隔几天就要去医院作透析,口罩很快就用完了,立即给陶师傅家送去口罩。

“认真了解每一户困难群众的具体情况,定时走访、及时帮助,让阳光照到困难企业、困难群体、困难群众。”庐阳区民政局社会救助中心负责人李科介绍。早在3月,合肥市就下发了《关于进一步做好疫情防控期间困难群众兜底保障工作的通知》。按照通知要求,庐阳区对辖区2811名城乡低保对象和69名散居特困人员进行定期回访,尽快帮助解决生活需求。同时,积极开展临时救助备用金使用工作,已经对辖区11个乡镇、街道均下拨了3万元临时救助备用金,共计33万元,用于疫情防控期间困难群众的生活必需品采购和救助。(本报记者 张鸣 本报通讯员 王凯)

合肥市肥西县严店乡润雨庄园调整农业产业结构,发展生态农业,种植的绿色无公害小麦长势喜人。图为5月15日农技人员在麦田察看小麦的生长情况。本报记者 胡娅莉/摄

保粮食安全

科技当家种好粮

风吹麦浪,遍地飘香。小满时节,在全国粮食主产区之一的阜阳市,750万亩小麦长势喜人,已进入快速灌浆期。金色的田野里,遍地麦浪随风起伏,预示着又一个丰收的年景。

素有“百亿江淮粮仓”的阜阳市,近年来积极贯彻落实“藏粮于地、藏粮于技”战略,坚决扛稳国家粮食安全重任,以“科技兴农、科技富农”为策略,以粮食“安全、绿色、健康”为发展目标,不断提高农业发展质量和竞争力,全力促进粮食增产、农民增收、企业增效。

近日,记者来到阜阳市颍东区插花镇棉种场绿色食品(小麦)原料标准化生产基地,只见这里田块方正连片,沟渠井电设施齐全,十余名工人田间忙得不亦乐乎。 “这几天我们正组织工人抓紧清除麦田杂草、杂株,以保证小麦品质和纯度。 ”基地负责人李志锋一边忙着手中的活计,一边向记者介绍,基地种植的都是高产、优质小麦,由于在小麦生产过程中实施科学管理,技术人员指导到位,有力地保障了小麦质量。特别是病虫害防治,通过加强监测,安装太阳能杀虫灯、诱蚜黄板等,及时、有针对性地开展需防早防、需治早治,取得了很好的防治效果。

随着午收日益临近,颍东区新华办事处老集村种粮大户徐方每天都会到田间查看小麦长势。 “疫情期间,区里农业部门专门抽调农技人员,利用视频、电话等方式,指导我们开展小麦追肥除草、病虫防控等工作。你看,小麦麦粒数不错,籽粒饱满,如午收前天气给力,又将迎来一个丰收年。 ”徐方高兴地对记者说。

采访中,记者了解到,4月份阜阳全市小麦赤霉病防治形势十分严峻,阜阳市委市政府高度重视,下发紧急通知,要求全市各地多措并举,全面抓好小麦赤霉病防控工作。颍东区第一时间安排财政资金1134万元,采购防控药剂36.49吨,组织10家专业化防控服务企业与乡镇对接服务,提供植保无人机472台,自走式喷杆喷雾机178台用于防防控一线。同时,区农业部门成立10个技术指导组,安排100多名农技农机人员分片包干到村,科学指导农机操作、药剂配比,切实提高了小麦的防控覆盖率和防治效果,为夏粮丰产丰收提供有力保障。(本报通讯员 宿飞 本报记者 安耀武)

保基层运转

政法干警进“网格”

“李法官,太谢谢您了,把我们家这么多年的难题给解决了! ”近日,在安庆市大观区滨江苑社区的会议室内,王姓兄弟姐妹四人拉着大观区人民法院民事庭庭长李小俊的手一个劲地感谢道。原来,王家四姐弟的母亲在滨江苑社区有一套房产,2010年母亲离世后,兄弟姐妹们对房产分割问题产生矛盾纠纷,久拖未决,亲情也产生了裂痕。

今年4月,随着大观区政法干警下沉一线进入社区“网格”,王家四姐弟的遗产争议在摸排中被反馈了上来。了解情况后,审判经验丰富的法官李小俊,立即和社区一道安排了一次现场调解。李小俊晓之以理,动之以情,以法律的专业视角展开调解,最终化解了一场长达十年的矛盾纠纷。

目前,和李小俊一样,大观区已有273名政法干警“沉”入社区“网格”,面对面听取群众意见建议,指导网格开展平安建设,帮助排查化解重大社会矛盾纠纷。此外,政法“网格员”们还与社区“网格长”及“单元长”“联防长”相互支持配合,构建“网格化管理、多部门联动”基层社会治理新格局。

“常态化开展‘政法干警进网格’活动,既是为基层减轻负担,也是政法部门将服务触角向下延伸,提升基层综治工作效能的重要举措。 ”大观区政法委副书记卢光华介绍,该区在明确政法干警“进格上门”流程的基础上,全面开展“五个一”工作,即上门入户开展一次走访、送上一封公开信、组织一次问卷调查、发放一张联系卡、召开一次“两长”见面会。同时还要求政法干警以个人身份加入所在网格微信群、QQ群,并编制电子版联系卡、一封信和调查问卷,与纸质版宣传材料“双版联用”,强化群内推送与上门走访相结合,避免重复走访,实现精准服务。

卢光华介绍,大观区开展“政法干警进网格”活动以来,政法干警们走访到户、到人,将群众工作融入到日常工作中,消除了大量基层矛盾与隐患。截至目前,该区政法干警共下沉5187人次,走访居民6.2万户,发放“一封信”、调查问卷各7万余份,共收集问题812个,解决问题735个,处化解矛盾纠纷310余起。(本报记者 洪放 本报通讯员 项顺平)

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