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前三季度,纳入投资计划的续建和计划开工项目累计完成投资12536.8亿元,为年度投资计划的96%——
【抓“六保”促“六稳”育新机开新局】项目挑大梁,发展增后劲
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-10-27 07:41:12 责编: 徐文娟

提升产业链竞争力,发展壮大新兴产业

日前,在因煤立市的淮北,我省第十批贯彻“六稳”重大项目集中开工。220个项目集中开工,总投资1159.4亿元,其中战略性新兴产业项目有84个,占比超过三成,总投资403.5亿元。

以重大项目为载体,我省充实完善“高新基”全产业链项目库,发展壮大新一代信息技术、人工智能、新能源和智能网联汽车、智能制造、现代家电、新材料、节能环保、生命健康、绿色食品、文化旅游等十大新兴产业,出台人工智能和生物基新材料等产业发展专项支持政策,加快形成一批千亿级产业集群。

“今年以来,为进一步发挥投资对稳定经济增长的关键性作用,省发展改革委会同有关方面,认真贯彻落实省委、省政府决策部署,全力以赴抓项目稳投资增动能。”省发展改革委一级巡视员王启康介绍,我省制订实施稳投资工作方案,成立由省委、省政府主要负责同志任组长的抓项目稳投资增动能工作领导小组,以及8个重点领域稳投资协调推进工作专班。

前不久,丰原集团年产10万吨聚乳酸一期项目顺利投产,实现了聚乳酸自主知识产权工业化生产,打破了国外龙头行业对高光学纯乳酸及丙交酯的技术垄断。

“围绕打造全球生物基新材料产业制造高地,蚌埠市依托丰原集团大力开展聚乳酸研发、制造和产品推广。”蚌埠市发展改革委相关负责人说,通过退市进园政策支持等方式,筹集资金60亿元,支持丰原集团开展聚乳酸产业链项目建设,目前已建成产能规模大、产品链条全、技术工艺强的聚乳酸产业链条。

前三季度,全省纳入投资计划的续建和计划开工项目累计完成投资12536.8亿元,为年度投资计划的96%;储备项目完成投资425.98亿元,重点项目合计完成投资12962.78亿元。纳入投资计划的项目开工1950个,为年度投资计划的75.49%;储备项目提前开工364个,重点项目合计开工2314个。纳入投资计划的项目竣工1053个,为年度投资计划的75.81%。

根据省政府下达的《2020年重点项目投资计划》,围绕加快高质量发展,战略性新兴产业、传统产业升级改造等制造业项目共计3063个,年度计划投资4267.1亿元。

持续补短板惠民生,聚焦重点领域发力

引江济淮、商合杭高铁等一批重大基础设施工程顺利实施,持续推进调结构、补短板、增后劲、惠民生,为高质量发展提供了坚实支撑。

今年以来,我省落实高质量“四督四保”制度和五项机制,健全项目集中开工、连续调度机制。动态调整充实稳投资重点项目库,在供需共同受益、具有乘数效应的先进制造、民生建设、基础设施短板等领域,谋划建设一批新的重大项目。

前三季度,全省基础设施投资增长10.9%,增幅比全部投资高8.5个百分点,对投资增长贡献率达14.4%,拉动全部投资增长1.7个百分点,是全省投资增长的主要支撑。

“要继续加大基础设施投资的稳增长力度,进一步加大综合交通、水利设施、生态环境等基础设施建设,全面改善发展的基础和条件,聚焦我省补短板、调结构、惠民生的重点领域,加强国家重点支持的老旧小区改造、城市停车场建设、冷链物流设施建设等领域的项目谋划,做好基础设施项目配套融资。”省经济信息中心预测处副处长阮华彪认为。

王启康表示,今年以来,我省实施稳投资工作挂图作战。聚焦新型基础设施、交通、水利、能源、生态环保、新兴产业、公共卫生等领域,谋划推进重点项目1万个以上,今年计划投资1.3万亿元。

完善支撑保障体系,凝聚重点项目发展带动合力

为实现项目拿地即开工,省发展改革委采取鼓励先行先试的方式,在自愿申报的基础上,筛选确定马鞍山市、合肥经济技术开发区等26个开发区开展“标准地”改革试点,深入探索操作层面的途径和方法。

“目前,马鞍山市多个开发区、黄山高新区、新芜经开区、宣城经开区等已按照‘标准地’要求出让工业项目建设用地,其中马鞍山市制定‘标准地’系列政策,配套最全。”王启康介绍,其他试点开发区也积极开展相关工作,尤其是淮北市在区域评估方面做出了积极探索。目前,各试点单位以“标准地”模式出让土地18宗共计1112亩。

构建完善的要素支撑保障体系是项目建设的重要基础。

今年以来,我省积极实施项目前期工作攻坚专项行动。以年内能够新开工项目为重点,省、市、县(市、区)三级分别列出尚未具备开工条件、需加快前期工作攻坚的项目清单,逐个项目明确项目选址与用地预审、可研及初设审批(核准、备案)、环境影响评价、节能审查、用地报批、招投标、施工许可等前期工作时间节点和计划安排,建立工作台账,挂图作战,压茬推进。

“资金方面,围绕中央预算内投资支持领域和方向,积极争取资金支持,今年已争取并下达中央预算内投资227.6亿元,再创历史新高。用地方面,用好国家建设用地审批权委托试点,目前我省受国务院委托审批的单独选址项目用地办理时间由原先平均10个月以上缩短到4个月以内,受自然资源部委托审批的用地预审、先行用地以及省政府审批的批次、单独选址项目用地办理时间压缩到2个月以内。用能方面,实施项目能耗分类管理,对符合国家产业政策、不属于落后和过剩产能的项目,全力保障用能需求。”省发展改革委相关负责同志表示。

今年以来,我省加快实施1000亿元的省融资财政贴息专项,支持先进制造业新建和技改项目建设,目前已推送各金融机构项目338个,总投资1153.3亿元,意向贷款181.6亿元。推动省投资集团、安徽国控集团设立不低于1000亿元的稳投资专项,截至目前已完成投资579亿元,力争2020年投资800亿元。( 本报记者 郑莉)


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