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【回眸“十三五”展望“十四五”】
打造乡村全面振兴的“安徽样板”
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2021-01-29 08:52:15 责编: 徐文娟

“十三五”以来,我省粮食生产连年丰收,各项重点改革持续深化,脱贫攻坚目标如期完成,农民获得感不断增强,乡村振兴稳步推进,为经济社会发展全局发挥了可靠的“定盘星”作用。《政府工作报告》提出,“十四五”期间,实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,全面推进乡村振兴,筑牢构建新发展格局的“压舱石”。出席省两会的代表委员纷纷表示,将积极为乡村振兴贡献力量,打造乡村振兴的“安徽样板”。

产业红火,乡村振兴“加速跑”

安徽是农业大省,粮食安全责任如山。

“5年来,全省粮食总量稳定站上800亿斤台阶,排名由2015年的全国第6位上升到2020年的全国第4位。全省农业产业化龙头企业达1.6万家,电子商务、休闲农业与乡村旅游等新产业、新业态蓬勃发展。”省政协委员、省农业农村厅厅长卢仕仁表示,产业发展红红火火,是5年来乡村振兴步伐不断加快的动力源。

“从粮食看,高位增产和稳产是省委、省政府紧抓不懈的结果。”卢仕仁深有感触地说,多年来,省委、省政府将粮食安全摆在突出位置,认真落实粮食安全省长责任制,在全国率先出台粮食安全考核办法,我省在国家粮食安全考核中连续4年位居优秀等次。持续加大投入,落实藏粮于地、藏粮于技战略,加强高标准农田建设,推广先进农业科技。

为促进乡村新产业、新业态壮大,5年来,我省深入推进重点领域改革,盘活乡村各类资源。推进农村承包地“三权分置”改革和“三变”改革,在18个县(市、区)开展农村闲置宅基地和闲置住宅盘活利用省级试点示范。“新产业、新业态的发展让农民腰包鼓了起来,也让许多村找到了适合自己的产业路子。”卢仕仁说。去年,我省农民人均收入由2015年的10821元增加到16620元,从2015年的全国第18位上升到第11位,升幅居全国首位。

谈到“十四五”产业发展,卢仕仁表示,我省提出要打造乡村全面振兴的“安徽样板”,这就要求乡村产业有个大发展。“坚持把稳定粮食生产作为‘三农’工作首要任务,解决好种子和耕地问题,确保粮食生产稳定在800亿斤以上。”卢仕仁说,我省将围绕“强”字狠抓现代农业,筑牢粮食“压舱石”,做强农产品“精加工”,擦亮农业“金招牌”,深化重点改革,激活各类发展资源,促进乡村产业蓬勃发展。

示范带动,培育更多“领头雁”

固镇县石湖乡陡沟村曾是个产业空心的贫困村,自脱贫攻坚战打响以后,村“两委”和驻村工作队以电商发展为抓手,推进一二三产融合发展,使这里成了远近闻名的“明星电商村”,实现了村出列、户脱贫,村集体经济收入翻一番,顺利切换到乡村振兴的“赛道”。

省人大代表、陡沟村第一书记童俊杰告诉记者,陡沟村的巨变离不开人才的支撑,他这次带来的提案就是加快农村致富带头人培养体系建设。童俊杰认为,农村致富带头人是村域经济的先行者、农村产业的探索者。他们接受并能站在政策、市场、企业和群众的角度发展生产、带动经营,是乡村振兴的重要力量。

“十三五”以来,我省注重“双培双带”,提出每个贫困村培养3名以上致富带头人,大批由致富带头人创办的家庭农场、专业合作社蓬勃发展。截至2020年底,全省在市场监管部门注册登记的家庭农场有14.3万户,同比增长24.3%。全省累计到村产业项目2.42万个,实现3000个贫困村全覆盖。全省建成产业扶贫园区3141个,参与带贫的新型农业经营主体17.6万个,累计带动贫困群众328.1万户。

童俊杰呼吁,建立多渠道的农村致富带头人培养体系,建立健全农村致富带头人激励机制,设立农村致富带头人财政专项培养基金,加大对农村致富带头人创办的各类农业经营主体财政投入力度,帮助其解决发展中遇到的各类困难。

“展望‘十四五’,陡沟村将继续发挥电商龙头企业的带动作用,一方面带动农户扩大生产经营规模,另一方面创造更多农产品加工业、服务业就业岗位。”童俊杰表示,将充分发挥各类经营主体、脱贫示范户的作用,推进农户产业共建、风险共担、技能共学、效益共享机制,促进“产业扶贫”向“产业兴旺”转变。( 本报记者 史力 范克龙

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