审慎监管，市场更具活力
在保健食品行业，小到一个产品标签，都有规范标准。位于合肥市包河区的安徽华人健康医药股份有限公司经营的维生素D软胶囊，就因标签不符合国标规范而面临处罚。
“虽然产品标签有瑕疵，但不影响食品安全，且未造成实际危害。我们最终要求公司在规定时间内完成改正，不予处罚。”合肥市市场监管局执法支队大队长王劲说。
给市场监管做“减法”，才能给市场信心做“加法”。“许多企业因设立时间短、法律意识淡薄和合规经营能力偏弱等原因，稍有不慎，就触碰了市场监管红线，这就需要我们包容审慎监管，讲究执法‘精准度’。”王劲说，对涉及新产业、新业态、新模式等领域的一般违法行为，只要不触碰安全底线，则进行适度、有效监管；对涉及市场监管红线的食品、药品、产品质量、特种设备等领域的严重违法行为，则要依法审慎、从重处罚。
按照包容审慎监管理念，我省去年出台《市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，对市场主体首次、轻微且没有造成明显危害后果的违法行为建立容错机制，对涉及市场监管领域的53项轻微违法违规行为作出免罚规定，为各类企业特别是中小企业和新业态、创新型企业在发展初期提供宽容制度环境，进一步推动我省经济高质量发展。
全省各地也因地制宜、积极探索，特别是在监管执法行为中更注重凸显包容性和人性化。前不久，滁州市市场监管局接到群众举报，滁州琅琊大道某服装经营户营业执照名称与牌匾内容不符。执法人员对被举报经营户进行现场检查，发现该商户的牌匾名称不符合《个体工商户名称登记管理办法》规定，给消费者造成了误解。执法人员边执法边普法，对当事人讲解相关法律法规，责令当事人限期改正违法行为，免予其他处罚。亳州市谯城区针对当地主导产业花茶产业出台《花茶及保健食品产业市场轻微违法违规经营行为免罚清单》，对涉及花茶及保健食品产业市场的33项市场轻微违法违规行为作出免罚规定，营造更加宽松的经营发展环境。
（本网记者 彭园园）
