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近日,长三角地区政法委书记座谈会在合肥召开并签署会议纪要,为进一步深化长三角四地政法领域协作绘制了蓝图——
​携手打造法治长三角
来源: 安徽日报客户端 2021-10-13 08:16:48 责编: 徐文娟

当前,长三角一体化发展进入新的加速期。长三角地区三省一市政法机关主动对标服务长三角一体化发展战略,加强政法领域协作,着力推进长三角地区政法工作高质量发展。近日,在合肥召开的长三角地区党委政法委书记座谈会,签署了《长三角地区党委政法委书记座谈会会议纪要》,切实为长三角地区经济社会高质量发展创造更加良好的环境。

凝聚合力

社会治理更显温度

“我现在是新合肥人了……”今年2月24日下午,在合肥市蜀山区户政中心,不到5分钟时间,原上海户籍的徐先生便成功办理了落户合肥手续,成为长三角地区三省一市居民跨省户口迁移新政实施后,享受该便民措施的第一人。

自2月19日起,安徽、上海、浙江、江苏户籍的居民在长三角区域内跨省迁移户口,仅需在迁入地派出所申请跨省户口迁移时选择“跨省户口网上迁移”服务,后续流程均由迁入地和迁出地公安机关通过网上信息流转完成。群众只要等待通知办理落户手续即可,不用再两地来回奔波。

近年来,长三角四地不断加强社会治理合作,推进为民服务“放管服”改革,为办事群众带来便捷体验。为进一步加强社会治理合作,此次召开的座谈会明确,将共同致力于打造社会治理现代化长三角,并提出具体合作意见。

推进政法领域为民服务“放管服”改革。强化政法服务保障,推进长三角区域政务服务“全域通办”“一网通办”和企业群众办事“最多跑一次”,推进长三角区域公安可信身份认证互认以及长三角区域户口迁移跨省通办、“一站式”办理。

推进市域社会治理现代化试点互学互鉴。鼓励多层次建立社会治理试点合作交流机制,加强区域流动人口和特殊人群服务管理的合作,强化相关制度、数据、标准的融合互认和共享共用。加强区域危险物品、易涉毒物品的联合管控、寄递物流渠道联合防范。针对“三跨三分离”信访矛盾,特别是重复信访、信访积案,共同协调推动治理责任落实,多措并举化解矛盾纠纷。

推进区域社会治理信息资源共享。探索数据资源融合先行先试,对接区域内政法信息数据标准,研究建设区域政法系统信息数据资源共享平台,推动共建共享、互联互通、开放兼容。充分依托现代信息技术,推进案件智能辅助办案系统建设,探索创新长三角政法大数据实战应用工作机制,推动信用管理跨区域联动互认。

加强合作

平安建设更有保障

今年6月26日,在浙江杭州公安机关大力协助下,来安县公安机关将潜逃16年的命案逃犯王某抓获归案。这是长三角地区公安机关深化重大案件联侦联办机制的一起典型案例。

近年来,长三角四地公安机关联手强化跨区域违法犯罪打击整治,重拳打击跨地区系列团伙犯罪、地域性职业犯罪、多发性侵财犯罪,以及电信网络诈骗、食药环资等犯罪活动,取得明显成效,有力维护了社会治安良好大局。为进一步加强平安建设,根据此次座谈会精神,长三角三省一市将深化合作,共同致力于打造更高水平平安长三角。

深化维稳安保合作。建立健全政策措施共商、平台载体共建、风险隐患共防、突出问题共治、政法资源共享的体制机制。推动建设长三角一体化情报指挥联动工作平台,健全跨区域重大突发警情协查、重大群体性事件和公共卫生事件协防联控,完善长三角地区相关联防机制。

深化反恐怖合作。完善“沪苏浙皖反恐区域协作平台”实战功能,加强网络反恐协作。

深化打击犯罪合作。建立完善依法惩处黑恶犯罪交流、会商、协作机制,对重大疑难复杂跨区域黑恶案件,强化线索核查、案件侦办、追逃协作配合,加强跨区域涉案财产调查取证、查控处置协作配合,确保“黑财”处置到位。建立健全联合防范打击非法集资、金融诈骗等涉众型经济犯罪和电信网络诈骗等多发性侵财犯罪协作机制,持续开展“长江大保护”,依法严厉打击破坏长江流域生态环境违法犯罪活动。

深化“平安边界”合作。持续推进省际平安边界建设,建立健全毗邻县(市、区)平安边界联席会议等长效机制,强化省际交界区域治安问题联合整治、矛盾纠纷联合调处、公共安全联合管理。加强省际公路和水路卡口建设,推动在省际交界陆路道口建立公安检查站,实行多方派驻、信息共享、联合防控、综合执法管理模式。

协同共享

法治合作更加深入

会签《建立长三角区域生态环境保护司法协作机制的意见》,建立日常工作联络、信息资源共享、案件办理协作、研讨交流协作、新闻宣传协作工作机制;共同签署《关于长三角地区人民法院联合发布典型案例推进法律适用统一的实施办法》,推动跨区域执法司法适用标准建设联动;以“建立长三角区域长江大保护司法行政协作机制”为主题,发布用法治力量守护长江母亲河共同宣言……近年来,长三角地区三省一市强化政策共商,积极推进司法体制改革深度合作,构建公正高效权威的区域法治环境。

为着力打造更高质量的法治长三角,此次座谈会提出将进一步加强法治领域合作,共同致力于打造更高水平法治长三角。

加强区域立法协同和促进适法标准统一。充分发挥政法职能作用,助力长三角区域行政立法协调更高质量更高层次发展,探索构建同步调研、同步论证、同步起草、同步征求意见的立法工作模式,促进相关地方行政法规在关键条款和内容上保持协调。探索建立法律政策统一适用标准,强化执法司法理念统一,建立区域案例指导制度,促进司法裁判尺度趋同,探索建立区域内法院电子卷宗相互查阅机制。

加强区域执法司法协作。推动建立跨区域诉讼协作机制,建立特殊案件跨省际办理机制,推进诉讼平台对接、司法数据互通,建设“一站式”跨区域诉讼服务专窗,实现诉讼服务“同城化”待遇。针对长三角地区经济社会领域共性问题,特别是经济金融、知识产权、生态环保、反电信诈骗以及缉毒执法等领域,加强执法司法协作。深化司法执行联动协作机制建设,推动长三角区域省(市)执行指挥中心横向联网,构建区域社区矫正信息化协同机制。

加强区域法律服务合作。探索建立律师异地阅卷协作机制,建立跨地区律师维权和投诉查处案件协调机制。加大司法鉴定、公证、仲裁、调解、法律援助等领域合作力度,为群众提供综合性、便利性、多元化、跨区域法律服务。做实做强区域法学、法治论坛。(记者 李晓群 

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