我省深入贯彻落实习近平总书记考察安徽系列重要讲话指示批示精神，持续巩固拓展脱贫攻坚成果，不断增强群众获得感、幸福感。

以发展的方式巩固成果 让脱贫群众生活更上一层楼

五河县大新镇郭府村曾是淮河岸边的一个贫困村，村集体经济一片空白，年轻人纷纷外出打工。精准扶贫实施以来，在村“两委”和回乡能人带动下，扫帚厂、蔬菜基地等特色产业发展起来，乡亲们甩掉了贫困帽，奔上了致富路。

脱贫摘帽后，郭府村持续巩固提升乡村产业，整合扫帚厂、扩大蔬菜基地、新建食品加工厂，从传统农业向无公害绿色种植、规模化畜牧养殖和农产品深加工转型升级，产业再上台阶。2021年村集体经济收入突破80万元，今年有望突破100万元，成了名副其实的产业强村。

经过多年的持续攻坚，安徽圆满完成脱贫攻坚目标任务，交出载入史册的高分答卷，广大农村特别是脱贫地区发生翻天覆地的变化，脱贫群众幸福感获得感显著增强。脱贫摘帽后，巩固拓展脱贫攻坚成果仍然不能松懈。我省坚持用发展的方式巩固拓展脱贫攻坚成果，让脱贫群众生活更上一层楼。

脱贫摘帽后，我省把巩固拓展脱贫攻坚成果作为首要任务，严格落实“四个不摘”，保持帮扶政策总体稳定，健全动态监测和帮扶机制，精准施策防范化解返贫致贫风险，确保脱贫攻坚成果持续巩固提升。同时，继承和完善脱贫攻坚行之有效的工作机制，继续做好产业就业等各项帮扶工作，大力实施“五大提升”行动，全面增强脱贫地区脱贫人口发展动能。

脱贫攻坚全面胜利一年多来，脱贫攻坚成果持续巩固提升，乡村振兴实现良好开局。数据显示，2021年全省脱贫人口人均纯收入13592元，比2020年增长16.58%。脱贫村的村均集体经济收入由2020年的33.8万元增加到了44.42万元，增长31.3%。

脱贫摘帽不是终点，而是新生活新奋斗的起点。省政府副秘书长、省乡村振兴局局长江洪表示：“要进一步巩固拓展好脱贫攻坚成果，全面扎实做好脱贫地区和广大人民群众的持续增收，全面推进乡村振兴，让广大人民群众的幸福生活再上一层楼，以优异的成绩迎接党的二十大胜利召开。”

守住不发生规模性返贫底线 加强对低收入人口监测帮扶

喂完猪，打扫猪圈……4月15日清晨，全椒县六镇镇东王村村民申世林开始了忙碌的一天。

今年66岁的申世林命运多舛，两个孩子去世，妻子患有重病，小儿子还在读大学，前两年依靠发展生猪养殖甩掉贫困帽子。谁知天有不测风云，2019年，正当他准备大干一场的时候，一场非洲猪瘟疫情让他养殖的60多头生猪全部被扑杀，养猪场也被强制拆除，损失惨重的申世林面临着返贫的风险。

2020年5月，在镇村干部全力帮助下，当地银行帮他申请了5万元贷款，解决了养殖资金短缺问题；同时，一个500多平方米的新养猪场搭建成功，镇村还聘请专业养殖技术人员给予科学指导。这再次激发申世林发展养殖业的信心。

目前，申世林饲养种猪8头、仔猪50多头、100公斤以上猪近百头，每年靠养猪纯收入5万多元，日子越过越红火。

巩固脱贫成果，首先要筑牢防止返贫的底线。我省将农村低保对象、农村特困人员、农村易返贫致贫人口以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难人口等4类人群作为农村低收入人口帮扶对象，建立农村低收入人口基础数据库，实行动态管理，针对不同群体及时开展针对性救助帮扶，切实做到凡困必帮、应救必救、应保尽保、应兜尽兜。

针对农村低保对象、特困人员、低保边缘家庭及防止返贫监测对象、支出型困难家庭等低收入人口，我省加强动态监测和帮扶，建立“农户申报、系统预警、基层核实”机制，做到及时发现、及时纳入。健全资源统筹和分类施策机制，统筹最低生活保障、农村特困人口救助供养、临时救助、社会救助等政策，分层分类开展帮扶。

为进一步筑牢防止返贫致贫底线，我省重点建设“五防”机制，以自然灾害、市场波动、带动断链、失业和家庭变故5类风险为重点，加强排查，提前介入干预，确保各类风险隐患消灭在萌芽状态。同时，消除疫情灾情影响，强化救助帮扶，防止因疫因灾致贫返贫。

疾病是返贫致贫的最大隐患。去年我省延续脱贫攻坚期医保政策，开展脱贫人口“34种大病”专项救治和家庭医生签约服务工作，实现大病“应治尽治”和慢病“应签尽签”。今年我省调整了现行健康脱贫综合医疗保障政策，在坚持基本医保制度普惠性保障功能的同时，增强对困难群众基础性、兜底性保障，发挥三重保障制度对特困人员、低保对象、返贫致贫人口等的梯次减负作用。

巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接 为乡村全面振兴开新局

“如果没有医保，医疗费用就把我们压垮了。”谈起新的医疗保障政策，家住阜阳市颍泉区周棚街道殷溜社区的赵侠明满怀感恩，今年2月他因颅内动脉瘤住院治疗，医疗费用10多万元，经过三重保障兜底报销后，个人只自付2000多元，大大减轻了医疗负担。

今年我省调整了健康脱贫综合医疗保障政策，向统筹基本医保、大病保险、医疗救助三重制度常态化保障平稳过渡。在坚持医保制度普惠性保障功能的同时，增强对困难群众的基础性、兜底性保障，确保困难群众病有所医。

从脱贫攻坚到乡村振兴，“三农”工作重心发生了历史性转移。必须切实做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴战略有效衔接，为乡村全面振兴开新局。2021年以来，我省已陆续出台47项政策文件，从财政投入、金融服务、土地支持、人才支持和社会帮扶等方面有序做好政策衔接，积极构建“1+33+N”有效衔接政策体系，确保脱贫攻坚全面接轨乡村振兴。目前，我省已将104个县（市、区）分成先行示范区、正常推进区和持续攻坚区三类，分类分区、梯度推进乡村振兴。

加快乡村振兴步伐，今年我省出台《科技强农机械强农促进农民增收行动方案（2022—2025年）》，实施科技强农、机械强农、促进农民增收的“两强一增”行动，促进农业提质增效、农民增收致富，推动安徽从农业大省向农业强省转变。“两强一增”行动作为今后一段时期安徽“三农”工作的牵引和抓手，同时被纳入乡村振兴实绩考核。

省乡村振兴局有关负责人表示，巩固拓展脱贫攻坚成果，接续推进乡村振兴，要以“两强一增”行动为抓手，扎实有序推进乡村发展、乡村建设、乡村治理，推进乡村产业提质增效，改善农村人居环境，加快推进乡村治理体系和治理能力现代化，打造乡村全面振兴安徽样板，努力实现农业强、农村美、农民富。（记者 范克龙）