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【喜迎省两会】商以求同聚共识 协以成事促发展
——十二届省政协工作综述之一
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2023-01-09 07:41:19 责编: 刘东伟

组织召开52场重点协商议政活动,形成3000多篇调研报告和会议发言材料,提案立案4331件,编发各类社情民意信息900余期……翻看十二届省政协五年来的履职记录,协商民主工作交出了一份厚重、精彩的答卷。

商以求同,协以成事。十二届省政协在中共安徽省委的坚强领导下,充分发挥人民政协专门协商机构作用,巩固和发展以全体会议为龙头,专题议政性常委会会议和月度专题协商会为重点的协商议政格局,不断提升“建”的质量、体现“专”的水平、突出“商”的特色,为推动我省经济社会发展建睿智之言,献务实之策,履协商之职,人民政协协商民主建设迸发出盎然生机。

紧扣中心履职 唱响服务大局“主旋律”

“加大对科创企业扶早扶小力度,打通企业知识产权快速获取通道。”

“要加快完善‘沿途下蛋’机制,促进科技成果就地转化为现实生产力,实现‘墙内开花墙内香’。”

“建议‘要转化’和‘来转化’两端发力,树立几个典型城市,建设若干集聚区。”

……

2022年5月24日至25日,省政协十二届常委会第二十三次会议暨“加快科技创新成果转化应用体系建设”资政会在肥举行,省委书记郑栅洁出席会议,与委员、专家共商创新发展。与会的委员、专家个个热情高涨,聚焦“转什么”“谁来转”“怎么转”等问题,认真分析、踊跃建言。

这是2018年以来省政协第八次以议政性常委会会议的形式,聚焦全省科技创新工作。

2016年4月和2020年8月,习近平总书记两次考察安徽,勉励安徽坚定不移下好创新“先手棋”,奋力打造在全国具有重要影响力的科技创新策源地、新兴产业聚集地。安徽牢记习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚定不移下好创新先手棋,持续深化科技体制改革,抓好科技创新“栽树工程”。党委有声音,政协有响应;党委有部署,政协有行动。省政协将“焦点”对准“创新”这一中心工作,设置协商议题,每年两次议政性常委会上邀请省委书记、省长分别出席,面对面听取委员意见,积极回应委员发言。

自2018年以来,省政协分别以“深入推进‘四个一’创新平台建设”“推进人工智能技术产业化发展”“下好先手棋,打造科技创新策源地”等为主题,从不同角度建言全省创新发展,不断放大深化创新省情认识、凝聚创新发展共识、助力创新安徽建设的履职效应。会议形成的建议案,专报省委、省政府,都得到了大力度批办。

重点提案督办 确保建言见实效

2022年11月22日,省委常委会会议室气氛热烈,省委书记领衔督办省政协重点提案办理协商会在这里进行,省委书记郑栅洁与提办双方围坐在一起讨论。针对我省优化营商环境系列重点提案办理情况,委员们直言不讳地提出建议。

提案办理协商是发挥政协作为协商民主重要渠道和专门协商机构作用的重要形式。2018年以来,省政协每年围绕省委中心工作策划提案选题,组织省各民主党派、工商联等打造系列重点提案,提请省委书记领衔督办。

2022年,“优化营商环境”被确定为省委书记督办提案的主题。为配合书记督办提案工作深入实施,省政协组成4个调研督办组,共召开提案办理座谈会30余场,形成92条提案监督问题清单和151条办理清单,梳理企业反映的12个具体案例,联合省委、省政府督查室以督办函方式转交相关部门及各市核实办理。

监督的效果怎么样,企业最有发言权。“督办组到我公司调研时,我反映的问题大部分都得到了解决。”来自民营企业的王光太参加了提案办理协商会,表示自己就是“督办工作的受益者”。

去年以来,承办单位先后出台20余项惠企政策及创新举措,推动解决一个问题向一类问题转变。“督办过程中,各单位均建立‘一把手’挂帅的工作机制,对80条提案建议清单逐项办理、对账销号,形成办理清单152条,并举一反三……”省政协副秘书长、提案委主任曹国强介绍,委员提出的好建议、金点子,有的直接被吸纳到文件中,有的被纳入本单位的工作计划方案。

坚持双向发力 画好最大“同心圆”

“网友‘稻谷香’提问:我是淮北市一家农产品加工企业负责人,听说我们市里建了农村产业融合发展示范园,进园企业可以享受一些好政策。请问,我省有哪些好做法?”2022年11月24日下午,省政协会议室内正在召开“实施十大千亿级绿色食品产业培育行动”月度专题协商会,委员和专家现场发表真知灼见,与此同时,网友也在线提出相关问题。省农业农村厅、省发改委、省供销社代表现场解答回应。

会场内,数个大屏幕即时直播会议实况。滚动的图文及数字显示,超过68万网友正关注着此次会议。

发挥专门协商机构作用,要在建言资政和凝聚共识上双向发力。在传统协商议政中,受场地空间限制,参与协商讨论的只能是有限的小部分人。省政协围绕群众关注的热点难点、社会治理的焦点堵点,以月度协商会为载体开展网络议政,使协商活动由会场内的几十人协商建言,扩展到会场外上百万网民共同在线资政。联通了“网上”与“网下”,打通了“场内”与“场外”——借助协商活动,省政协在让委员们最大限度地发挥出主体作用的同时,让民智在互联网平台汇集。

“近年来每场活动少则几十万、多则百万网民参加,充分彰显了专门协商机构的生机活力,使得民心民愿的‘同心圆’越画越大。”省政协研究室主任何宏祥介绍。十二届省政协已开展32场月度专题协商会,参与网络问卷调查达565.4万人次,图文直播浏览量3100余万人次。

(记者 李浩)

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