12月12日，明光跃龙集团退役军人服务站工作人员正在给退役军人讲解政策。 李子彦 摄

12月14日，凤台县退役军人事务局工作人员上门回访。侯 剑 摄 

为进一步深入贯彻实施安徽省“十四五”退役军人服务和保障规划，2022年8月，我省在滁州市、淮北市烈山区、六安市金寨县、淮南市凤台县、铜陵市郊区启动退役军人工作高质量发展试点建设工作，力争在思政引领、就业安置、优抚褒扬、服务保障、拥军支前等方面，探索形成一批创新型、引领型、能推广的经验做法。

一年多来，各地积极推进各项建设，正逐渐建成全省退役军人工作高质量发展的“样板间”。

解难题传承“金寨红”

2023年12月15日，一场小雪悄然而至，王利望着飘洒的雪花心里直发愁：雪要是再下，大畈村可能就上不去了。

王利是金寨县双河镇退役军人服务站站长，按照工作计划，接下来的一周，她要走遍全镇11个行政村。“年底我们要去走访排查烈士子女等重点优抚对象过冬保暖情况，两节期间还要大范围开展慰问，结合这次走访，还要去看看军创企业，为他们做好服务。”大畈村是离双河镇最远的村，有15公里，海拔975米，路上要翻过悬剑山，每年冬季，遇到雨雪天气，进村的路就会变得非常困难，“等雪小点，我一定要上去。”

王利想要去大畈村拜访的人叫王青山，今年60岁，1987年退役。2013年，王青山在村里最高的山——黄皮尖山上建了养牛场，经过多年打拼，如今的黄牛存栏量已达380头。

在高山上养牛，最担心缺草料。王青山解释说：“到了冬天，山上没草了，牛得关起来养，得喂稻草。草料不仅要从山脚下农户家收，有时还要去霍邱等地调运。山上是小路，大车上不来，必须换农用三轮车才能拉上来。”

这场雪之前，金寨山里连下了几天雨，上山的路结了很厚的冰，让本就复杂的运输线路“难上加难”。

王青山只好打电话给王利求助。去年冬天，也是一场大雪封住了上山的路，王利带着同事和志愿者专门赶来，先帮忙把小路上的雪除掉，然后又赶到养牛场，帮忙除去了屋顶上的雪。

“他们经常会上山看我，了解我们有哪些困难需要解决，有时候还会带专家来提供现场养殖技术指导。”据王青山说，镇退役军人服务站工作人员是他家的常客，“遇到天大的问题，只要向他们求助，都会尽力帮我解决。”

雪还在下，王利正在服务站里焦急地等待。服务站里红色文化展厅的灯光，映得她脸上红扑扑的。“这个展厅是与镇人武部联合办的，以双河镇走出去的将军为重点，用发生在这一带的诸多战争事迹和人物故事，来体现‘红’色，彰显‘军’味。”王利说。

据了解，双河镇地处金寨县西北部，是革命老区。土地革命时期双河地区有4000多人参军参战，新中国成立后被追认为革命烈士的有692人。在王利看来，在这样一个充满革命传统的光荣之地，必须推进好退役军人工作高质量发展红色传承试点建设，擦亮将军故里的红色名片。

双河镇在落实机构、编制、人员、经费、保障“五有”基础上，创机制、优服务、促特色，全域推动退役军人工作走深走实，为辖区内599名军人军属提供精准服务，获得上级领导和广大优抚对象的一致好评，2022年双河镇退役军人服务站被评定为省级服务站。在其带动下，全镇有11个行政村按“一窗一室”标准建成“示范型”村级服务站，配套设施齐全，服务功能完善，成为退役军人的“温馨家园”。

将工作做到细之又细，将退役军人的困难当作自己的困难去解决，正是双河镇乃至金寨县退役军人事务系统诸多“红色窗口”背后的服务内核。

今年以来，金寨县深入实施“烈士纪念设施提质工程”“红色服务保障工程”“红色研究精品工程”“红色教育示范工程”，全面推进退役军人工作高质量发展红色传承试点建设，打造出了极具特色的“金寨红”传承示范。

服务站当好“娘家人”

12月13日早上6:40，明光市明湖学校门口，保安队长马宇和队友们冒雨列队站在校门口两侧，腰杆挺得笔直——每天清晨迎接学生入校，是他们的“必修课”。

马宇来自明光市跃龙集团所属的跃龙保安公司，该公司于2020年5月由明光市保安公司改制而成，甫一成立就扛起了全市扶持困难退役军人就业的重任。当年7月18日，在跃龙集团纪委监督下，该公司通过开辟专项岗位，首批招聘了285名退役军人。经过近两个月岗前培训，退役军人们入驻市所辖105所幼儿园、小学及中学，提供安保服务。

跃龙保安公司总经理刘虎也是一名退役军人，他回忆说：“明光市党委和政府高度重视退役军人扶持就业这项工作，当时把这个任务交给我，我又兴奋又担心，兴奋的是即将和这么多战友一起工作，担心的是，这么多退役军人，各人经历不一样，年龄跨度大，安置的岗位也不一样，能不能妥善安置好？让我很有压力。”

为缓解企业压力，也为了让再就业的困难退役军人有归属感，明光市退役军人事务局在跃龙保安公司设立了企业退役军人服务站。

“进了跃龙，服务站就是他们的家。”刘虎介绍，在跃龙保安公司工作的老兵里，有近10人身体状况不太好，“有得过3次脑梗的，有心脏搭桥的，有患尿毒症的，我们一个也不嫌弃，给他们安排力所能及的岗位，为他们建立健康档案，每3个月体检一次。”

今年53岁的退役老兵王晓天，左膝半月板损伤多年，今年暑假期间，他去上海做了手术，本来只请了一个月假，服务站考虑到他的实际困难，最终向公司申请给了他3个月假。11月份王晓天重新上岗后，公司又给他安排了看监控、学生进出校审核登记、接收快递等轻活，让他感觉特别暖心，“有了服务站，就像有了温暖的大家庭，让我们有依靠，更有尊严。”

让退役军人有归属感、获得感，只是滁州打造退役军人工作创新发展的一个缩影：在全省率先出台《关于加强退役军人志愿服务工作的实施意见》，推动志愿服务制度化、规范化、专业化；建立联系服务军创企业制度，设立“戎耀皖东”退役军人就业超市；在全省率先出台《关于促进优秀退役军人到中小学任教的实施方案》；圆满完成全国电子优待证试点工作，率先在全省将军人军属纳入免费乘坐公交和免费游览景点范围，建立了精准化拥军支前数据库……围绕高质量发展，“滁州模式”佳音频出，花开遍地。

“全周期”助力新人生

12月14日下午，冬日的凤台县飘着小雨，正在岗位上忙碌着的文明创建指导中心工作人员关印，在办公室里迎来了熟悉的“客人”：县退役军人事务局副局长李夫宏和另外两位工作人员又来回访了。

据关印介绍，他当了12年汽车兵，2021年12月退役，次年10月被安置到凤台县文明创建指导中心工作。在待安置期的10个月里，他的日程被安排得满满当当。

“我们对符合安置条件的退役军人要进行两轮培训。第一轮是集中培训，5到7天时间里，学习相关政策法律法规，以及上岗前注意事项等。”李夫宏副局长介绍，第二轮培训，叫“实习培训”，采取就近就便原则，将他们分到县退役军人事务局和乡镇、村基层服务站所一线岗位，提前熟悉机关工作程序。

关印作为当年的安置对象，被安排进了县退役军人事务局。实习期满，局里给出的评语是：工作态度认真，工作能力出色，电脑文档处理能力较强。

2022年11月，关印到安置单位上班一个多月后，县退役军人事务局来了3名工作人员，对他进行回访，“大家坐着一起聊天，他们问我工作情况怎么样，可适应，顺不顺心，有没有需要解决的困难，让我感觉特别亲切。”

记者了解到，安置回访也解决了不少实际问题。凤台县有名退役士官被安置到寿县供电部门，在回访时反映自己的待遇未按要求落实，通过退役军人事务部门的调查和协调，最终得以圆满解决。

在凤台县，对符合安置条件的退役士兵进行精准指导、实习培训、定期回访和动态跟踪的“全周期服务”机制，已成为当地打造安置工作高质量发展的新模式。而在铜陵市郊区，当地退役军人事务部门开展的“大走访、大接访”，也成为高质量化解退役军人信访问题的“创新之举”。

据介绍，该局建立信访隐患排查登记、信访事项跟踪表、数据指标分析等，把风险矛盾化解在萌芽状态。同时，紧盯初信初访，加强跟踪和问效，形成信访事项闭环管理。自2022年8月以来，铜陵市郊区成功化解积案12个，重信重访案件4件，化解率100%。

“兵支书”带富众乡邻

淮北烈山区“兵支书”孙伟的梦想实现了：今年艾草手工制品销售势头很旺，带动村民300余人创收，每人月均收入2000元以上。

2020年11月3日，退役军人孙伟上任古饶镇草庙社区，担任起村书记和退役军人服务站站长，“让每个村民都能挣到钱”成了他最大的心愿。

担任村书记的第二年，孙伟领着村民们种艾草，百余户村民加入了进来。以前种麦子，一亩地年收入不过500块，种上艾草，每亩收入不少于1000块，大伙儿尝到了甜头，越干越来劲。

2023年，孙伟有了新想法：“种艾草只利用了村里三分之一的人力，村里还有很多老年人，不管是八九十岁的，还是五六十岁的，得让他们也有活干、有钱挣。”

他在艾草产业链上开发出“手工项目”。“八九十岁的老人家，我安排他们装足浴包，装10个能挣两毛钱，装100个就是两块钱，不用找孩子们要钱用了。”孙伟说。

草庙社区还有70多名退役军人，孙伟发挥退役军人服务站的作用，将大家聚起来，发动他们和家属一起干，再带动更多村民从事艾草产业，“大家都动起来，心齐了连矛盾也少了。”

像“兵支书”孙伟这样领着村民们共同致富的，在烈山区并非个案。近年来，当地100余名退役军人专岗人员被充实到三镇四办，直接服务乡村振兴。当地政府和退役军人事务部门还通过多种举措，鼓励致力于家乡发展的退役军人投身乡村振兴，注重从退役军人中培养村干部。

退役军人也不负众望，他们严实的作风受到好评，并涌现出市级“最美退役军人”孙伟、李维海等“兵支书”典型10人，成为助力乡村振兴的一道靓丽风景。

■ 安徽日报报业集团全媒体记者 祁海群 实习生 李子彦 通讯员 李秀刚 葛礼梅