近日,记者来到庐江县冶父山镇梁岗村,只见整洁宽阔的道路穿村而过,村民房前屋后鲜花丛生、菜田规整……“村子现在这么有模有样,政协的‘有事好商量’协商议事发挥了大作用。”梁岗村党支部书记沈兵秀一边带着记者参观,一边感慨。
过去的梁岗村中心村村居环境脏、乱、差问题比较突出。村民房前屋后乱堆乱放、家禽散养,部分旱厕地势低,雨水季节积水倒灌,时间久了杂草丛生、污水横流。为了改善村居环境,当地政府决定对梁岗村中心村进行改造。但是,改造涉及拆除废旧建筑物,清除杂物,以及建造公共厕所等事项,有的群众明确表示不同意改造。
为了“破题”,梁岗村利用“协商议事厅”平台,请来政协委员、村干部、村民代表等开展协商。经过多轮协商,大家逐渐统一了认识,工程顺利推动,村庄面貌很快焕然一新。
2021年以来,庐江县政协探索基层民主协商机制,探索建设基层协商平台,将民主协商工作向村一级延伸,推动政协协商与基层协商有效衔接。目前,全县22个镇(街道、园区)和41个村(社区)建设协商议事平台。
“协商内容主要是与社会治理有机结合,聚焦镇村和群众身边的小事、难事、实事,进行调研,开展协商,化解矛盾,理顺群众情绪,达到‘凝聚共识’的效果。”庐江县政协主席王世钧说。
泥河公交站建设项目在建设过程中,群众多次到社区和镇反映建设施工与群众生产生活存在一些矛盾和问题,涉及上游排水不畅、交通隐患、围墙规划不合理、鱼塘承包补偿等方面。群众不让施工,工程无法推进。
对群众反映的问题,泥河镇政协联络组认真进行调研,决定通过协商妥善处理好此事。2023年7月,泥河镇政协联络组在泥河社区协商议事厅召开协商会,就建设过程中存在的问题,逐个进行协商。通过充分发表意见、汇聚民智,找出了解决问题的方案和措施,妥善解决好群众最关心的问题。
为推进议事协商工作规范化、特色化发展,庐江县政协出台《庐江县基层协商议事厅建设指导意见(试行)》,制定镇级、村级协商议事业务规范,规范平台“是什么”“干什么”“怎么干”。明确镇级协商议事从“确定协商议题、明确协商主体、组织协商调研、开展协商活动、转化协商成果、规范协商档案”六个方面具体要求,侧重于协商调研;村级协商议事从“点事、定事、议事、决事、办事、评事”“六步法”开展协商议事,侧重于解决群众关心的具体问题。
在协商方式上,庐江县政协采取“固定+随机”的模式,不定期、不拘地点,根据议题需要,有序组织委员深入基层和一线,只要有利于问题解决,就能不拘形式开展协商活动;同时,确定每季度首月的第一个星期六为镇村“协商议事日”,收集议题并开展议事活动。
2023年,庐江县两级协商议事厅共开展协商活动128次,推动落实了一些党政关注的要事,较好解决了一批民生改善的实事,稳妥化解了一些社会治理的难事。“通过协商议事厅活动开展,切实办好群众关心的实事好事,有力彰显了人民政协组织参与基层协商民主的深度、广度、温度、力度。”王世钧说。