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部署改革任务体现“六个更加突出”
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2024-09-07 08:20:36 责编: 刘东伟

《中共安徽省委贯彻落实〈中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定〉的意见》(以下简称《意见》)是省委十一届七次全会的重要成果,《意见》在部署重点改革任务方面有哪些考虑?省委副秘书长、省委政策研究室主任、省委改革办副主任余三元说,《意见》科学谋划了安徽进一步全面深化改革的12个方面重点改革任务,覆盖“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局。在内在逻辑上,体现了“六个更加突出”。

“首先是更加突出经济体制改革的牵引作用。《意见》用近三分之一篇幅,部署了经济领域重点改革任务,位置最前、分量最重。”余三元表示,《意见》着眼统筹有效市场与有为政府、“城”与“乡”、国内与国际两个市场两种资源等关系,部署了实施国有企业改革深化提升行动、健全促进民营经济发展体制机制、融入全国统一大市场、持续深化营商环境、推进乡村全面振兴、加快内外贸一体化改革等任务举措,推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

第二个“更加突出”是更加突出因地制宜发展新质生产力。《意见》围绕加快构建“6178”为支撑的现代化产业体系,即推动六大传统优势产业转型升级、做大做强十大战略性新兴产业、前瞻布局七大未来产业、加快培育八大服务业,推出一系列扬皖所长、高含金量的改革举措,让这些“金娃娃”聚链成群、集群成势,努力为安徽高质量发展赢得主动和未来。

此外,《意见》更加突出支持全面创新的体制机制,统筹推进教育科技人才体制机制一体改革,健全新型举国体制安徽范式,持续深化科技成果转化机制改革,深化教育综合改革,大力实施人才兴皖工程,不断擦亮安徽创新“金字招牌”,加快把安徽创新活跃强劲的优势转化为胜势、潜力转化为实力、潜能转化为动能。

“《意见》更加突出改革的全面性、协同性。”余三元介绍,当前,改革已经进入深水区,剩下的都是难啃的硬骨头,零敲碎打不行、单兵突进也不行。《意见》突出全面深化、协同推进,既突出重点又兼顾全面,立足人民当家作主,提出健全全过程人民民主制度体系;立足促进社会公平正义,提出一体推进法治安徽、法治政府、法治社会建设;立足展现徽风皖韵独特魅力,提出深化文化体制机制改革;立足群众急难愁盼,提出加强分配、就业、社保、医疗等领域制度供给;立足“把好山好水保护好”,提出健全生态文明制度体系,推动各方面改革相互配合、协同高效。

更加突出统筹发展和安全。《意见》把维护安全同改革发展一体谋划一体推进,既对推进国家安全体系和能力现代化专章部署,又在各个部分对维护意识形态安全、产业链安全、金融安全、科技安全、粮食安全、生态安全等作出针对性安排。

更加突出党对改革的全面领导。《意见》坚持把党的领导贯穿改革各方面全过程,并在最后一部分对“不断提高党的领导水平”进行部署,目的就是一刻不停推动全面从严治党向纵深发展,以管党治党的新气象、新作为,推动中国式现代化美好安徽建设取得新进展、新成效。

省委改革办如何更好发挥职能作用,服务省委推动《意见》改革部署落地落实?余三元说,将服务省委进一步健全改革责任体系,抓紧制定《意见》分工方案,逐项明确各项改革实施主体和责任,细化时间表、路线图,督促各级各部门特别是“一把手”把责任扛起来,以钉钉子精神抓好改革任务落实;服务省委进一步加强党的创新理论武装工作,推动党员干部以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,提升把握改革规律、破解改革难题的能力,努力成为行家里手;服务省委进一步落细落实“三个区分开来”,完善改革激励和舆论引导机制,健全为基层减负长效机制,及时总结推广基层改革创新的好经验好做法,鼓励基层探索更多原创性、有特色的“微改革”,打造更多示范性改革品牌;服务省委进一步完善改革督察和评价制度,优化重点改革方案生成机制,把重大改革落实情况纳入监督检查和巡视巡察内容,以实绩实效和人民群众满意度检验改革,让改革之“花”在江淮大地结出更多发展之“果”。

(本报记者 王弘毅)

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