本网讯(记者 汪永安)9月19日,省政府举行“稳企业 稳投资”系列政策解读第二场新闻发布会,省科技厅对《安徽省科技服务业创新发展集聚区建设管理办法(试行)》(以下简称《管理办法》)进行政策解读。记者获悉,安徽将强化省级层面的政策引导和资源整合作用,推动要素资源高效配置,促进科技创新与产业创新深度融合,引导区域科技服务业集聚化、专业化发展。
按照省委、省政府工作部署,省科技厅今年将制定出台安徽省科技服务业高质量发展三年行动方案,明确今后一个时期科技服务业发展总体思路、目标任务和政策举措;统筹省级10.5亿元省科技创新攻坚专项资金,布局实施不少于100项省科技攻坚项目。实施一批“两重”项目,布局建设一批省(特色)产业创新研究院等高能级创新平台。
我省今年将通过新建、改造等方式,培育建设5家左右顶尖孵化器;建设一批概念验证中心、科技成果中试基地(平台)。打造职务科技成果赋权改革2.0版,推动省属高校院所加快成果转化。开展新技术新产品新场景大规模应用推广行动,实施一批“三新”联合应用推广项目。推行技术经理人信用积分管理制度,培养持证技术经理人1000名以上。
落实《安徽省天使母基金群高质量运营指引》,优化省天使基金群布局,引导社会资本等投早、投小、投长期、投硬科技。实施金融支持科创企业“共同成长计划”提质扩面行动,全年新增科技型企业贷款1000亿元。全面推广“贷投批量联动”服务模式,加大对国家重大科技任务和科技型中小企业的金融支持。引导保险机构开发研发攻关、成果转化、市场应用、科创出海、科技人才等科技保险产品,给予参保企业保费补贴。健全科技融资担保体系,提高科技担保规模和覆盖率。
实施高层次科技团队创新创业项目。对拥有核心技术的科技团队创新创业,择优以“拨转股”和股权投资方式给予支持。鼓励科技领军企业实施“主辅分离”“分转子”,成立专业化法人实体企业。大力开展科技招引,重点招引一批新型研发机构和企业研发总部。新培育一批科技服务业科技型中小企业和高新技术企业。
据介绍,近年来,全省科技服务业规模日益壮大。2024年全省科技服务业产业规模达4705.3亿元。全省规上科技服务业企业营收从2021年1032.5亿元增长至2024年1809亿元,年均增长率20.6%。科技服务业规上企业数量从2021年的1089家增长至2024年的1548家,年均增长率12.4%。科大讯飞、长鑫科技、维天运通等一批影响力大、竞争力强的龙头企业,日益成为科技服务业产业创新和规模发展的主导力量。中科星图测控、万邦医药等一批企业成功上市。
全省已建成“国字号”科创平台200余家,建设了一批省重点实验室、产业创新研究院和高水平新型研发机构。组建了150亿元规模的省天使基金群,建立覆盖省市县三级的科技融资担保体系。全省检验检测机构达1856家,29家大型机构收入超亿元。建成并运行安徽省和合肥市两个国家级知识产权保护中心。安徽登记数据知识产权证书突破1000件,位居全国第四。建成省市县三级联动的科技大市场,打造中国(安徽)科交会、安徽“双创汇”等高端载体,近五年全省吸纳和输出技术合同成交额均连跨4个千亿元台阶。
根据《管理办法》,我省根据科技服务业产业特点,将集聚区分综合型与特色型两种类型,明确不同标准推动建设。综合型集聚区注重园区整体规模效应,特色型集聚区聚焦细分产业发展。同时建立集聚区发展绩效评价机制,实施“激励优秀、淘汰落后”的动态管理。
今年,省科技厅拟开展首批省科技服务业创新发展集聚区申报工作,初步考虑确定10家左右。近期,省科技厅将印发申报通知,鼓励符合条件的县(市、区)和省级及以上开发区积极申报。
