【人物名片】

彭敦耘，女，1997年8月参加工作，2024年4月任宁国市司法局副局长至今。获评全国青少年普法教育先进个人、安徽省首届十佳普法宣讲员、安徽省维护妇女儿童权益先进个人等荣誉称号。

【人物寄语】

只有将抽象枯燥的法条，化作温润心田的春雨，才能浸润每一个需要法治守护的角落。我愿做司法为民的践行者、法治星火的传递者，用智慧和汗水为普法工作添砖加瓦，让法治之光照耀山城大地。

“普法不是简单地摆摆展台、发发资料，而是要让法治理念走进群众心里，让大家认同法治、遵守法律。”12月1日，彭敦耘告诉记者，加入普法战线15年，她的足迹遍布全市19个乡镇、120个村居，尽心竭力让更多法治种子播撒到群众心田。

在宁国市青龙乡龙阁村法治公园，法治橱窗里详细解析着涉农典型案例、文化墙上生动图解了法理常识、灯箱与吊旗上巧妙融入格言警句……这个全村人气最旺、法治“氛围感”十足的休闲场所，曾经竟是一片无人问津的烂河滩。

让这片烂河滩“改头换面”的“设计师”，正是时任宁国市司法局宣传科科长的彭敦耘。2007年考入司法局前，她是拥有10年教龄的人民教师。“从三尺讲台到普法一线，这样的‘跨界’让我感到既新鲜又忐忑。”彭敦耘回忆说，彼时“五五”普法验收在即，她放弃休息、加班加点，将五年资料按年度、类别梳理归档，贴标签标重点，做到对各类档案资料了如指掌。

经过一个多月奋战，彭敦耘很快进入了新角色。2011年，宁国市美好乡村建设如火如荼。“如果能在美景中增添一些法治元素，让老百姓在休闲娱乐中学法懂法，那该多好！”她萌生了这样的想法。

说干就干，她主动联系龙阁村村“两委”，当起“编外人员”，和村干部一起设计方案、监督施工。“起初，有些村民不太理解，觉得把烂河滩改造成法治公园成本高、没必要。我就一次次上门，反复宣讲、沟通，慢慢打消了他们的顾虑。”方案确定后，她协调资金、联系施工队，全程跟进，每天早上天不亮就出发，晚上顶着星星回家。

经过两个多月努力，集观赏性与知识性于一体的农民法治文化公园全新亮相。2012年，龙阁村因民主法治建设成绩突出，被司法部、民政部授予“全国民主法治示范村”称号。龙阁村试点成功后，宁国市趁热打铁推广“龙阁经验”，先后建成“法治文化公园（广场）”53个，在全省率先实现法治文化公园（广场）乡镇全覆盖。

法治文化公园建起来了，普法宣传有了新场所，彭敦耘又琢磨起如何吸引更多的群众参与法治实践活动。“为什么不能将法治理念融入文艺节目，将新时代的法治旋律融入传统曲目，把法治唱出来、演出来呢？”彭敦耘立马行动起来，从动员同事、爱好者加入，到群众主动报名，队伍从几人发展到百余人，法治演出实现常态化。

坚持以人民为中心是普法工作的出发点和落脚点。多年来，彭敦耘以创新为驱动力，不断拓宽普法教育“新路子”：为了解决农村“三留守”人员的学法短板，她推动“法治大喇叭”村村通建设，组建起62支播报队伍，开展各类法治播报10万余次；为了满足基层干部群众法律需求，组织法律工作者“以案释法走基层”，帮助群众在家门口解决法律难题；为发挥宁国市休闲农业与乡村旅游的优势，她打造法治农家乐、法治驿站，让游客在休闲中学法……

2022年，彭敦耘又创新推出了“普法微积分”，在全省也是创新之举，“我们在村（社区）设立了‘普法微积分’兑换点，群众参与学法活动、帮助他人解决邻里纠纷等，可获相应积分，积分可兑换物品。”万福村党总支书记刘颖说：“这个积分活动好，村民既能学到法律知识，又能拿到礼品，现在都积极主动学法啦！”

在彭敦耘看来，普法工作不是一个人的战斗，需要更多人的参与和支持，她善于统筹全市普法资源和力量，推动建立高效的跨部门协作机制，以“责任落实、队伍提升、阵地延伸、惠民便民”“四大工程”为抓手，整合发布年度普法联动事项，让普法工作从“独角戏”变为“大合唱”。在彭敦耘的引领下，宁国市普法工作不断创新突破，先后获得“全国青少年普法教育先进单位”“全国先进普法办”等荣誉。

（本报记者 张敬）