中医药学是中国古代科学的瑰宝，也是打开中华文明宝库的钥匙。2025年《政府工作报告》中指出，完善中医药传承创新发展机制，推动中医药事业和产业高质量发展。人才是中医药发展的第一资源。我们要深入实施人才优先发展战略，遵循中医药人才成长发展规律，优化中医药人才成长路径，培养和造就一支高素质中医药人才队伍，为中医药振兴发展提供强大的人才支撑。

培育高层次中医药人才。高层次人才是中医药人才工作的重中之重，也是引领带动整个中医药事业发展的引擎。一要培养中医药领军人才。对接国家重大战略需求，依托国家中医药重大平台和重大工程项目，持续推进中医药高层次人才培养计划，培养造就一批中医药领域战略科学家、岐黄学者等领军人才，引领发挥中医药科技原创优势，勇攀医学高峰。二要培养中医药青年拔尖人才。着力推动青年人才快速成长，在国家级和省级高层次人才培养计划中，设立中医药青年人才专项资金，为中医药青年人才发展提供赛道。在国家级科技重大专项中，设定相应比例的中医药青年人才项目，支持中医药青年人才在重要科研攻关项目中挑大梁、当主角。优化师承教育的项目，充分发挥国医大师等名老中医药专家作用，扩大师带徒范围和数量。三要培养高层次复合型中医药人才。加强多学科交叉创新团队建设，吸引人工智能、生物医学、康复治疗学等学科的优秀人才和优秀团队聚焦中医药领域开展联合科研攻关，培养一批多学科交叉型的创新人才。

夯实基层中医药人才队伍。中医药服务在基层医疗体系中深受广大人民群众欢迎，基层人才是中医药发展的优势之所在。一方面，加大基层中医药人才培养规模。扩大中医专业农村订单定向免费医学生本科层次招生规模，支持、鼓励地方开展专科层面的免费医学生的培养，强化基层医疗卫生机构中医药人员配备。完善基层中医药人才职称评审机制，在职称推荐评价时设立专门评委会或评审组，对扎根基层一线的中医药人才实行定向业绩评价，畅通基层中医药人才职业发展通道。充分发挥名老中医药专家的“传帮带”作用，建设基层名老中医药专家传承工作室，搭建基层人才成长平台。另一方面，深化中医药教育改革。加强中医药院校建设，优化学科专业设置和区域布局，扩大高等院校中医药相关专业招生规模和中医类硕士、博士研究生招生规模。构建医教协同体系，强化附属医院中医临床教学主体职能，建立一支专业交叉、学科交叉、院校交叉的医教深度融合教学团队。同时，完善中医药人才终身学习体系。完善中医药继续教育制度，形成院校教育、毕业后教育和继续教育有机衔接、师承教育贯穿始终的人才培养体系，确保中医药人才的学习教育贯穿其职业生涯，加快知识更新，提升专业水平。

大力推进西医学习中医。西医学中医，是要学习辨证施治等中医临床思维，融合中西医的专业优势，互补互利，培训一批“能中会西”的医生。首先，构建融通中西的医药知识体系。秉持开放包容理念，坚持中西医并重，立足临床实践积淀，推动中医典籍研究与系统生物学等现代理论交叉融合，揭示中医理念的科学内涵。其次，建立健全西医学习中医的制度体系。鼓励临床医学专业学生学习中医，支持临床医学专业本科学生攻读中医专业学位，成长为中医类别医师。支持西医医师接受专业的中医药知识培训，培养一批西学中领军人才和青年拔尖人才。最后，探索创新中西医结合的人才培养模式。支持有条件的高校开展中西医结合教育试点，积极推进本科临床医学类专业开设中医药必修课程，培养具有扎实中西医理论基础和临床技能的复合型人才。鼓励中医药院校与西医院校开展合作，联合培养中西医结合人才。支持医疗机构建立中西医结合科室，为西医和中医提供合作交流的平台，为群众提供中西两法的医疗服务。

强化中医药人才服务保障。只有构建以人为本的综合服务保障体系，不断提升中医药人才服务匹配度、价值感，才能培育高品质的中医药人才发展环境。其一，加强党对中医药人才工作的全面领导。健全党管人才领导体制和工作格局，将党的领导贯穿中医药人才工作全过程。坚持和加强党对公立中医医院的全面领导，加强公立中医医院领导班子和干部人才队伍建设。其二，完善中医药人才评价体系。结合医联体、医共体建设，落实“向用人主体放权”，确定职称审评单元，推行分区审评，自评直聘。建立中医药人才分类评价机制，使中医临床、基础、科研等人才可以从多维视野如临床疗效、基础理论研究、科研原创能力等方面开展分类评价，激发人才活力。其三，健全中医药人才激励机制。深化公立中医医院薪酬制度改革，以体现临床价值、中医特色服务和医务人员技术劳务价值为导向，优化中医药价格形成机制，以及符合中医药服务特点的医保支付方式和绩效考核机制。其四，营造良好氛围。加强对中医药人才的思想政治引领，弘扬崇高的职业道德精神，使广大中医药人才恪守医德、遵守执业规范。完善国医大师、全国名中医周期性评选表彰机制，加大选树中医药优秀人才模范和工作典型的宣传力度，营造识才爱才敬才用才的良好发展环境。

（■ 叶娟  作者单位：安徽医科大学）