“王奶奶,您家里燃气、水电都还好吧,我顺便帮您把水电费缴一下。”8月19日午后,宁国市西津街道网格员钱恒例行入户走访独居老人王晓芹。一条条走访情况随即被记录在网格台账之中,而这份台账背后,是当地创新推行的红黄蓝绿四色便利贴精细化网格治理工作法。
作为宁国市城区核心板块,西津街道新旧小区交织,常住人口构成复杂,独居老人照护、困难家庭帮扶、邻里纠纷调解、社会力量发动等各类民生琐事交织叠加,基层治理头绪乱、难点多。以往普惠式的走访服务,容易出现帮扶不够精准、矛盾处置滞后、群众参与不足等问题。
如何把服务做到群众心坎上,实现问题发现在网格、处置在楼栋?西津街道党工委书记戴浩告诉记者,他们今年立足辖区实际,深入践行新时代“枫桥经验”,探索推出红色守护、黄色赋能、蓝色疏导和绿色聚力四色便利贴分类治理工作法,通过分色建档、分类施策、闭环处置,培育“治理合伙人”,推动治理力量下沉到楼栋,服务跟进到家门口。
网格员在日常入户走访过程中,会把摸排收集到的各类信息分类纳入动态台账。针对独居、高龄、失能、慢性病等重点老年群体,街道贴上红色便利贴标志,做好每周上门走访,逐项排查居家安全,对接助餐、家庭医生等资源,落实兜底照料。
王晓芹老人今年72岁,患有高血压,曾经出现过煲汤忘关火的安全险情,也不会操作线上生活缴费。纳入重点台账之后,网格员每周上门探望,排查家中安全隐患,代办各类生活琐事,让老人的居家风险从源头得到化解。“有人常惦记照看,心里感觉特别踏实。”王晓芹说。
不少大病、慢性病患者家庭背负沉重医疗开支,出于怕麻烦、怕被议论的心理选择默默硬扛。网格员便用上黄色便利贴,在入户中捕捉生活细节,主动识别这个隐性群体,全程代为整理材料、申报救助,同时严格做好个人信息保密。辖区张大姐的爱人长期受肝硬化病痛困扰,高额医药费让这个普通家庭不堪重负。了解情况后,网格员为其对接落实大病救助、慢性病补助政策,全程代办申报手续,实实在在为其化解后顾之忧。
个体家庭的急难愁盼得到纾解,楼栋邻里之间的摩擦矛盾同样不容忽视,面对楼道里的各类纠纷隐患,蓝色便利贴就发挥了就地调解的关键作用。楼道堆物、公共空间占用、日常口角争执,邻里之间的“小疙瘩”,看似鸡毛蒜皮,一旦处置滞后,就会升级矛盾、埋下消防安全隐患。网格员坚持抓早抓小,遇到纠纷隐患第一时间到场,兼顾法理与情理开展调解。
辖区居民陈阿姨习惯把废旧家具、纸箱堆放在楼道,既堵塞消防通道,也引发邻里不满。网格员上门之后,一方面宣讲消防和物业相关法规,讲清堆物带来的安全风险;另一方面兼顾老人的生活习惯,联系人员协助清运杂物,贵重物品协调社区免费寄存,还结合她擅长黄梅戏的特长,邀请加入社区文艺队伍。多管齐下,矛盾顺利化解,楼道恢复畅通,邻里关系也重归和睦。
基层治理不是社区工作人员的独角戏,既要基层工作人员靠前处置,更要发动群众广泛参与,为此需要借助绿色便利贴,把辖区分散的能人志士归集起来,激活共治的内生力量。街道同步把辖区退休骨干、文艺达人、志愿能手、爱心商户等本土能人全部摸排登记入库,搭建起“治理合伙人”资源平台,凝心聚力共建共享。
退休文艺从业者苏阿姨拥有多年戏曲编排经验,以往身边文艺爱好者零散自发活动,缺少场地和组织。网格员了解情况后主动对接,协助组建“夕阳红文艺艺术团”,帮忙落实社团备案、活动场地、道具保障等事项。如今,艺术团常态化开展反诈宣传、文明创建、敬老主题文艺演出,用老百姓听得懂、愿意看的节目传播政策新风。
一本本动态更新的网格台账,一张张区分类型的便利贴,把特殊群体兜底、困难家庭纾困、邻里矛盾化解、志愿力量激活融为一体,不同类型的民生诉求分类流转、闭环办理,让新时代“枫桥经验”落地在楼栋街巷。一件件过去悬在居民心头的“微难题”,正在网格一线得到妥善处置。
“基层治理,落脚点就是办好群众一桩桩身边小事。”戴浩表示,下一步,将持续打磨优化四色网格治理机制,细化走访、处置、回访全流程,补齐工作短板,不断提升网格服务精准度,持续探索城市社区善治路径,实实在在提升辖区群众的获得感、幸福感、安全感。
(本报记者 张敬波 本报通讯员 施晨 陈晓雨)















