辅警作为公安队伍的警务辅助人员,在民警日常执法执勤工作方面扮演着十分重要的辅助角色。合肥市公安局特警支队紧扣辅警队伍在正规化建设中的薄弱环节,通过数个方面进 一步建设辅警队伍,大力开展辅警队伍管理制度化、法制化、规范化建设,全力促进辅警队伍在全省范围内争创一流。
促进警力资源合理优化,以训促战服务实际
为进一步提高辅警综合素质和业务能力,实现人力资源的优化配置,改善工作生态,提高工作效能,支队建立了常态轮岗 机制和培训机制,把每名辅警配置到最为合适的岗位上,使其潜能和价值充分发挥出来,做 到人尽其才,促进警力资源的优化配置,推动辅警警力从量的增长向质的提升的转变,实现 使用效能的最大化。在交流轮岗工作机制中,不断丰富辅警的阅历,锻炼和提高辅警适应多 岗位工作需要的能力,培养和储备复合型人才,为工作的可持续发展提供人才支撑。
在教育培训中,实战训练在队伍 建设居于先导性、基础性和战略性地位。特警支队以服务实战为核心,坚持按照“精、实、 活” 的原则,开拓培训思路、创新培训方法,推行“战训合一”培训模式,所有参训辅警既按照培 训要求参加业务及实战技能等规定科目的培训,又作为机动备勤力量,随时按指令出警,执 行实战任务,达到贴近实战、以训促战、以战导训的目的,促使辅警协助执法能力和水平不 断提升。
坚持把严抓辅警队伍纪律作风,严格队伍管理和工作作风
支队明确具体管理辅警人员,从细小环节入手,加强辅警日常纪律作风养成。一是抓“早”。完善了辅警队伍管理制度,每月对辅警队伍状况 进行一次分析,找出存在问题,查找薄弱环节,有针对性的进行工作提示、纪律要求。对队 伍中存在的问题,早发现、早提醒、早纠正。建立了谈心谈话制度,每月对辅警围绕日常工作、思想动态等方面逐人谈心,征求意见。通过谈心活动,掌握了解辅警思想动态,疏导辅 警不良情绪,做好矛盾化解工作:收集辅警对技术工作意见和建议,采优纳良,及时改进工 作理念、方法。子以表扬。二是抓“小”。对内务卫生, 办公秩序、专业训练、值班纪律等 方面进行了严格的要求。每日对值班大厅、宿舍环境卫生、辅警着装、举止行为等情况进行 检查,发现不符合要求的当场整改,严肃了警容风纪,规范了内务卫生、办公秩序和礼节礼 貌,使训练场所和卫生干净整洁、物品摆放整齐、办公秩序井然有序。三是抓“苗头”。对可能发生问题的人和事,确定专人负责,逐人逐项落实帮教措施,作好转化工作。同时,做好辅警遵章守纪提醒和教育,加强休假辅警“八小时以外”的教育和管理,防止漏管、 失控发生问题。针对新入职辅警,支队安排专职民警进行培训,结合年中教育整顿活动,建立新入辅警第二档案,组织人员参观廉政教育馆,并以实际案例生动的演示违法犯罪的严重后果,要求新入人员谈体会、写感想,进一步加强辅警队伍的规范化管理。
为了充分调动辅警的工作积极性,严格按照辅 警绩效考物管理办注管理辅警,坚持以实绩“论功行赏”。对日常表现、工作任务完成、尊章 守纪等内容科目化考核分数,将考核结果与评先评优挂钩,实现“干与不干不一样、干多干少不一样,干好干坏不一样”、激励辅警在工作中“比、学、赶、超”,营造想干工作、努力 干好工作的良好氛围,确保各项训练、执勤工作圆满完成。
在队伍管理中创建并实施“三级约谈制度”,使得各级管理者在日常队伍管理中各 同其职,对症下药,将问题隐患及时发现、制止,保障了工作的安全稳定。三级约谈制度,简而言之就是班长、队长(带辅民警)、大队领导三个管理县级分别约谈。通过强调“层级管理”制度,让日常队伍管理中的各级管理者共间经息进录,分工合作,将整个队伍中常见的大小问题及时发现、分类、排除,确保工作的安全进行。 第一级别为班长约谈。将在日常业务及队伍管理中发现的问题进行汇总,进行逐个分析,哪些行为是轻微的,并非主观故意的,影响较小的,哪些是严重的,影响较大的,讲问题进行 归类,根据问题的严重性分别由班长、队长、大队领导进行约谈。班长作为班组的直接领导和责任人,日常与队员们工作生活在一起,对于队伍的日常工作,生活。训练等状态掌握的非常清楚,对队员轻微的,尚不可成绩效扣分的交由班长进行约谈。一方面队员更易于接受, 不会造成队员的心理压力过大;另一内面每个班人数相对较少。班长能够及时跟踪,掌握队 员的后期表现。第二级别为队长约谈。对于日常队伍中队员一些明显的违规行为或着屡次违反的,依据绩效 考评需扣除相应分值的。由挂靠的民警进行约谈。带辅民警挂靠相应的班级进行管理,对经 能的转警具有监督管理职责,通过约谈机制也可以及时掌握辅警的思想动态和现实表现。 第三级别为大队领导约谈。对于日常队员多次违规。屡教不改,经队长约谈后仍无改变,或者有涉嫌违规违纪等严重的行为隐患的。则由大队领导进行约谈,通过约谈让队员认识到自己行为的严重性,起到处理和警示的作用。
扎实开展民辅警“师徒制”带教工作,提升辅警人员专业技能和实战水平
发挥“师徒制”,筛选经验丰富的民警作为师傅,在研发课程上紧跟时代,推陈出新,突出基层期盼、实战急需的项目,将实战练兵与扎实推 进社会治安防控体系现代化、执法规范化结合起来,除了对基本辅警装备的使用、警务技能 的教学,聚焦当前最小作战单元“红蓝对抗”等新兴课题,为教学课程扩容提质,不断增加基 层一线可操作性的内容比重,要在教学劳法设计上讲究多元,既突出辅警学员主体地位,又强势推进实战案例教学。实战情量模拟教学、实战对抗较量教学以及现场教学等训法,做到良性互动,提升实际效果。
始终将训练“准心”瞄准实战“靶心” 坚持“仗怎么打,兵就怎么练,打仗需要什么,就苦练什么”的导向,对培训理念、机制、模式等内 容进行深度改革创新,凡是实战需要的。就想方设法加入,凡是实战不需要的,就毫无顾忌 去除,逐步构建“教、学、练、战、研”一体化训练格局、另外、要结合警务工作实限,切实 抓好专业训练融实战训练、以常见警情、突发事件处置等为重点,突出规范执法、安全防护, 将流程性情景模拟、组合式教官教学、现场化实战训练相结合,推广现场执法“链条式”实训模式、提开复杂局面的科学应对水平。
在全市 公安机关劳动和技能竞赛活动中,特警支队民警携辅警先后进行了辅警装备使用、警务技能 应用、实战警情处置三个竞赛科目的比拼,勇夺第二名,特警支队将练兵成效与大队考核和 辅警个人绩效、评优评先相挂钩,鞭策提升队伍整体素质。从多角度增强基层辅警执法水平 和实战能力、 妥善应对各类突发事件和复杂警情,生动呈现了“功成必有辅,铁肩共担当” 的精神境界和责任担当。(李家辉)