基层强则国家强,基层安则天下安。党的二十届四中全会提出,走中国特色社会主义社会治理之路,确保社会生机勃勃又井然有序。作为连接政策与群众的“桥梁”,乡镇治理效能的提升,关键在于把党建优势转化为治理优势。乡镇要以强化党建引领的组织力、服务力、创新力为抓手,走出一条基层善治新路径。
以党建“组织力”织密治理网络。乡镇治理的核心在于“有人管、能联动”,党组织作为核心纽带,需打破治理壁垒、整合各方力量。乡镇层面通过强化党委统筹职能,构建“镇党委—村党支部—网格党小组—党员中心户”四级组织体系,将党组织触角延伸至村民小组、产业基地;同时,推动党组织与村级自治组织、集体经济组织、社会组织深度联动,建立“定期会商、资源共享、问题共解”机制,形成“党委牵头、多元参与”的治理格局。
以党建“服务力”下沉民生一线。乡镇治理的落脚点是“解民忧、暖民心”,党组织需将服务触角延伸至群众需求最前沿。通过推行“党员联户+网格服务”模式,按地域、产业划分网格,每名党员负责联系若干农户,建立“需求清单、任务清单、成效清单”闭环机制,精准对接群众在就业帮扶、矛盾调解、民生保障等方面的需求;同时,依托村党群服务中心,整合政务服务、农技指导、文化服务等功能,打造“一站式”服务平台,推动“群众跑”变为“党员跑、数据跑”。这种服务下沉的实践,让群众在便捷服务中感受到治理温度。
以党建“创新力”破解治理难题。乡镇治理面临的问题复杂多样,需以党建引领创新治理方式。针对矛盾纠纷化解,探索“党建+枫桥经验”模式,组建党员调解队,运用“情理法”结合的方式化解基层矛盾;针对数字治理短板,依托党组织推动“互联网+政务服务”向村延伸,让村民通过手机就能办理社保、医保等业务;针对乡村治理中的重点难点问题,开展“党员攻坚项目”,组织党员带头破解环境整治、产业发展等难题。(作者 潘蒙)















