小岗:种好“示范田” 改革闯新路
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-04-23 16:16:40 责编: 刘东伟


   

4月的小岗,处处洋溢着春的气息。成片的麦田里,绿油油的小麦正抽穗杨花;北大荒集团的示范田里,北方水稻新品种已栽下大田;草莓大棚里、小岗盼盼食品厂区里飘出阵阵清香;陆续有游客进出“大包干”纪念馆、“当年农家”和“金昌食府”;友谊大道上的传统工坊商业街、特色民宿已现雏形……

“实践证明,唯改革才有出路,改革要常讲常新。4年来,小岗村干部群众一直牢记总书记的殷殷嘱托,贯彻落实‘三个坚定不移’的指示精神,经济社会发展取得了长足进步。”小岗村党委第一书记李锦柱告诉记者,小岗村不负总书记的殷切希望,继续在深化农村改革中发挥示范作用,全力种好农村改革的“示范田”。

深化改革不止步

如今,小岗村致富带头人殷玉荣的身份不仅是村妇联主席、养猪大户,还是小岗村民益土地股份合作社社长。一边养着自家200多头小猪、几十头母猪,一边忙乎着合作社的稻虾共作、鱼苗投放、薄壳山核桃和小南瓜的种植管理,殷玉荣虽然很辛苦,但心里高兴。“小岗改革发展进入到最好的时候,只要敢闯敢试、肯干实干,人人都能致富奔小康。”殷玉荣说,目前有43户村民统一以800亩土地入股,去年每亩地分红470元,每亩每年保底分红400元),10户参与承包、经营、管理的社员还有经营收入和工资,平均每年有好几万元收入。

4年来,小岗村深化改革不止步,不断在农村改革的关键领域做出新的探索。小岗在我省率先对集体土地进行确权,巩固了所有权;率先开展农村土地承包经营权确权登记颁证,稳定了承包权;推动土地适度规模经营,流转面积达到六成多,用活了经营权,“三权分置”成效明显。在此基础上,村里探索土地承包经营权抵押贷款,拓展村民股权证权能,设立风险补偿基金,推广“兴农贷”,让“红证书”变成“活资产”,破解农户和新型农业经营主体融资难题;启动了农村宅基地和农房“三权分置”改革,为农民实现财产权奠定了基础;完成了小型水利“两证一书”改革,突出水利工程管护责任和使用成效。

小岗村还开展了农村集体产权制度改革和“资源变资产、资金变股金、农民变股东”改革,2019年村集体收入1120万元,连续三年实现集体资产收益分红,人均1450元,村民从“户户包田到家”到“人人持股分红”。

土地盘活了,小岗村创新机制,发展潜力被充分激发出来。村里不仅成立了集体性质的创新发展公司,加大土地流转,发展现代农业,还创建小岗农产品加工产业园,组建了小岗村集体控股的旅游公司,建成小岗干部学院,打造培训产业,让小岗品牌的更亮了,村民口袋更鼓了。2019年,小岗村民人均可支配收入达到25600元。

“小岗村的改革实践,从人民公社的合到大包干的分,再到土地集中流转适度规模经营的统,是一部鲜活的农村改革史。从大包干‘红手印’到确权颁证‘红本本’,再到农村产权制度改革‘分红利’,实现了百姓红红火火的美好生活。”李锦柱说。

产业发展迈大步

在北大荒集团500亩小岗现代化农业示范区,示范区负责人李维东正在电脑前操作一套“智能农田管理系统”,这套系统可以实现实时监测、远程灌溉等田间管理的全自动化,田间地头的风吹草动都能尽收眼底。“做给农民看,带着农民干,领着农民赚。我们合作成立示范区就是要充分发挥北大荒集团科技力量强、机械化、组织化程度高的优势,开展全程社会化服务,扩大经营规模,带动提高连片区域粮食综合生产、营销能力,实现小岗由传统农业向现代化、机械化、智慧化农业转变。”李维东说。

在小岗安徽蒸谷米食品科技有限公司,一袋袋以稻谷为原料,经浸泡、蒸煮、烘干、缓苏和冷却等系列水热工艺加工后产生出的纯天然、营养型大米正源源不断发往全国各地。“去年7月正式投产,目前已在小岗村签订了5000亩的生产订单,并辐射带动周边很多地方。我们要用最优质的大米去擦亮小岗的品牌,引领和提升国内大米深加工行业,助力现代农业发展。”徽观集团董事长严伟龙向记者介绍,今年2月24日上午,公司和小岗村村两委及全体村民共同捐助了12吨价值40万元的蒸谷米,从小岗装车发往武汉的定点收治医院,为抗击疫情贡献小岗力量。

习近平总书记在凤阳县小岗村主持召开农村改革座谈会时强调,加快农村发展,要紧紧扭住发展现代农业、增加农民收入、建设社会主义新农村3大任务。4年来,小岗人把嘱托记在了心里,干在了实处,实施现代农业突破工程,推动农业规模发展、绿色发展、高效发展。8000亩田园综合体高标准农田治理,小岗国家农业科技园区挂牌成立,小岗农产品加工产业园成立,引进了小岗盼盼食品项目、蒸谷米项目等多家龙头企业,解决了小岗长期没有工业导致的发展不足问题。今年4月25日,小岗村举办纪念习近平总书记视察小岗4周年集中签约、集中开工活动,包括村企共建、产业项目、基础设施、环境提升等多个重点项目让小岗发展的脚步更快了。

“小岗以现代农业为基础,以农产品加工为核心,以旅游、培训教育、农村电子商务三产‘三驾马车’为支柱的一二三产业融合的产业发展布局基本形成,我们有信心实现到2025年打造百亿小岗的奋斗目标。”李锦柱说。

幸福生活新舞步

在“金昌食府”干净整洁的院子里,“大包干”带头人严金昌正在给游客讲述4年前总书记走进来看望,鼓励他发展农家乐的情景。“这四年来,村里变化很大,环境更美了,企业更多了,乡村旅游业更发达了,我家饭店每年纯收入有十几万元。”严金昌把当年总书记的讲话牢牢记在心上,诚信经营、童叟无欺。虽然这段时间受疫情影响,他家的生意少了许多,但严金昌坚信困难一定会过去,日子会越过越好。

在小岗村的“当年农家”茅草屋景点内,二期建设正在如火如荼地进行,凤阳县非遗传承人原生态凤阳花鼓表演唱吸引了游客的目光。“我们将附近的十几栋民居进行回收,统一恢复成小岗村上世纪70年代的风貌,形成茅草屋群落,展示完整、可参与的生产生活场景,同时聘请大包干带头人作为顾问进行场景讲解。”小岗村旅游投资管理公司负责人杨永强介绍说,项目主要包括当年24户农民生活场景展示,农事活动体验,民俗文化演艺,土特产品展销及茅草屋精品民宿等五大内容。据悉,小岗村充分发挥红色文化教育、乡村民俗文化、农业科普知识等文化资源优势,积极推进研学旅行、培训教育和农创小镇等项目建设,友谊大道传统工坊商业街等16个旅游项目陆续开工建设。“两年后,小岗村旅游也将真正强起来,让游客慢下来、留下来、钱掏出来,带动小岗村民富起来。”杨永强说。

打小岗牌、唱经济戏、做发展文章。2019年,小岗村旅游人数达115万,旅游收入2.6亿。

“作为全国首个扶农扶贫城乡供需一体化的乡愁电子商务平台,‘互联网+大包干’电子商务平台是以售卖土鸡蛋、蒸谷米、瓜蒌子、黑豆、粗粮饮品、蓝莓果汁等小岗村特色农产品为主。目前开设网店1500多个,通过城乡间紧密互动的社交圈,让小岗特产与城市消费者直接建立联系,实现增收。”在小岗科技公司“互联网+大包干”体验中心,总经理王辉向记者介绍互联网如何为小岗乡村赋能。几年来,“互联网+大包干”电子商务平台总交易额352万,累计收益70万元。

“小岗没有吃偏饭,没有等靠要,99%的居民通过在3个配套完善的小区集中居住,腾出了1000亩高标准农田,为县里增加1000亩用地指标。村里每年拿出近400万现金给村民分红,为村民交保险,对老师和考上博士、硕士、大学的孩子以及成绩好的小学生进行奖励。”李锦柱说,村里还建立“美德银行”,针对移风易俗、好人好事、公益活动、见义勇为等规定项目进行积分,积分可在指定超市兑换各种物品,成为传播思想、实践文明、成就美德的平台,助推乡风文明,村民的幸福感、获得感进一步提升。

记者 罗宝 李季 王珂 范柏文

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