大美宿州。（资料图片）

宿徐现代产业园区现代化生产车间。（资料图片）

安徽朔源农业节水科技有限公司生产车间。 （资料图片）

宿徐现代产业园区。（资料图片）

每天清晨，载满工人的省际公交车和工厂班车穿梭于宿州市与徐州市主城区之间，开启一天的忙碌；夜幕降临时，又满载着收获与希望踏上归途。这条流动的“通勤线”，不仅连接着两座城市，更串联起产业协同的新机遇、民生共享的新图景。

近年来，宿州市围绕长三角区域一体化发展战略和淮海经济区协同发展战略，探索打破省际行政壁垒和交通瓶颈，主动加强与徐州合作共建，在产业互补、交通互联、民生共享、创新协同等诸多领域持续发力，探索省际毗邻地区协同发展新路径，共同奏响区域一体化发展新乐章。

打破省界藩篱

产业合作“融”出新天地

宿徐现代产业园区内塔吊林立、机器轰鸣，一批批来自徐州的优质企业正紧锣密鼓地建设厂房和改造生产线；企业间的产业链协作愈发紧密，创新要素加速集聚，一幅产业共兴、设施共建、成果共享的省际合作新画卷正徐徐铺展。

走进安徽运杰机械设备制造有限公司，只见智能化生产线上，机械臂精准挥舞，切割、焊接、喷漆一气呵成，一台台做工精良的工程机械整装待发。“这些设备将漂洋过海，服务于世界500强企业的多个重大项目。”公司负责人介绍。该企业迁至宿州市埇桥区以后，在当地政府“保姆式”服务下，迅速完成转型升级，产品技术达到国际领先水平，今年新签订外贸订单已突破3亿元。为满足订单需求，今年以来，企业生产线保持满负荷运转，确保出口产品按时交付。

在宿州市君邦电动车制造有限公司的生产车间里，现代化生产线高效运转，一辆辆崭新的新能源微型乘用车陆续下线。这家成立于2014年的综合性新能源企业，作为高新技术企业、科技型中小企业，拥有5项注册商标、3项专利及6项软件著作权。

该公司自主研发生产的电动客运出租车、电动货运车、电动快递车、老年休闲车等多个系列产品均用于国外出口。自成立以来，君邦电动车通过与日本TERRA MOTORS公司等多个国际知名品牌合作，紧紧抓住“一带一路”机遇，让“中国制造”走出国门、服务世界。其电动客运出租车畅销几十个国家与地区，海外市场销量一路攀升，成为园区外向型经济发展的典型代表。

广识电气公司生产车间内，两米多高的机器人正有条不紊地加工20公斤重的金属板，在电脑程序控制下，金属板经过旋转、弯折、挤压等工序，变身为供应轨道建设的高压柜板。“我们参与了全国200多条城市轨道建设，最近刚拿到8000多万元电力设备订单。”公司负责人介绍，从徐州搬迁至此，企业不仅产能翻番，更依托园区产业集群优势，与上下游500多家企业建立紧密合作，构建起极具竞争力的产业生态链，展现出蓬勃的发展活力。

产业的蓬勃发展离不开良好的营商环境。园区全面推行“首问负责制”“项目管家包保制”“当自己人、办自己事、宿事速办”等制度，每个项目确定一名“项目专员”，全程跟进项目各项手续办理和建设流程，一对一推进在建项目、拟建项目完成建设进度，卡住时间节点，倒排项目工期，保障项目快速推进，解决落地建设中的困难问题，保障项目建设及生产全过程的外部环境，做到“无事不扰、有事必办、办必办成”。

宿徐现代产业园区是宿州和徐州两市共建的省际产业合作园区，位于埇桥区最北部，与徐州国家高新技术产业开发区连为一体。作为承接长三角产业转移的“桥头堡”，园区抢抓长三角区域一体化发展和淮海经济区协同发展的重要战略机遇，突出工程机械、战新材料等主导产业，积极参与徐州万亿级装备制造产业集群、世界级装备制造产业中心建设，加快形成互融互补、协同协作的现代化产业发展新格局，积极打造与长三角深度融合、互联互通、宜居宜业的皖北产业发展新高地，现已成为安徽省全面融入长三角一体化发展首批“省际产业合作园区”、安徽省小微企业创业创新基地、宿州市装备制造产业集聚发展基地。

强化协同联动

区域发展“联”出加速度

俯瞰宿徐现代产业园区，一幅现代化园区的壮丽画卷尽收眼底：宽阔平坦的道路纵横交错，鳞次栉比的厂房拔地而起，满载货物的车辆往来穿梭，一派繁忙景象。

园区位于埇桥区最北部，与徐州国家高新技术产业开发区连为一体，处于东陇海经济带和淮海经济圈的中心位置，距徐州市中心仅15公里，距连霍高速徐州南出口9公里，30分钟内可到达京沪高铁徐州东站和徐州观音机场，交通区位优势得天独厚,是承接淮海经济区中心城市徐州装备制造、工程机械等产业转移的“黄金地带”，也是打造省际毗邻地区产业合作示范区的“桥头堡”。

2019年11月，宿州市埇桥区与徐州市铜山区签订《合作共建宿州徐州现代产业园区框架协议》，两地携手按下一体化发展的“快进键”。

交通互联是区域协同发展的“先行官”。2019年11月30日，总投资25亿元的徐宿快速通道——符离大道建成通车，这条“经济动脉”将宿州与徐州紧密相连，打破省际交通瓶颈；紧接着，符离大道K902省际直达公交线路、G206国道902省际直达公交相继开通，极大方便了两地群众往来。

交通的便利化，不仅拉近了时空距离，更促进了人才、技术、资金等要素的自由流动。一位在埇桥区工作的徐州籍技术人员感慨：“现在上下班就跟在一个城市一样方便，半小时就能从家到公司。”

园区采用“管委会+运营公司”模式，探索建立成本分担和利益共享机制，助力一批市场前景好的新项目走上发展“快车道”。对于市场前景好的项目，投资公司以土地、资金、厂房等形式入股并参与分红，有效缓解企业建设资金压力。探索实行市场化人事薪酬、全员聘任制改革等，引导园区突出主责主业，强化经济管理职能，提升运营管理能力。正是这种高效的管理模式和贴心的服务，让一批又一批项目快速落地生根。

值得一提的是，园区在物流、基础、用工等方面配套完善。物流配套上，10公里范围内有徐州大成物流园、深国际综合物流港、聚盟徐州公路港等多个物流集散中心，可实现货物当日即发。徐州中欧班列、连云港铁海联运可实现大宗货物、集装箱即发即走。同时，园区内占地300多亩的韵达物流园具备智能化快递分拣、打包、转运处理、云仓、冷链等功能。

基础配套方面，水、电、气、网络、道路、污水管网通到项目围墙；工程机械产业园约30万平方米标准化厂房可根据企业需求租售皆宜；创业孵化园、商业综合体、人才公寓、职业技术培训中心、联通徐州轨道交通三号线公共交通等配套齐全。

在用工配套上，园区现有产业工人约17000人；宿州职业技术学院、宿州技师学院、宿州应用技术学校等职业院校，可为企业订单式培养技能人才，园区人才服务中心开设技能培训专班，实现技能培训不出园，让企业职工少跑路、快拿证，为企业提供优质服务；以园区为核心15公里范围内有产业工人逾10万人，能完全满足企业用工需求。

在生态环保与公共服务领域，徐州市铜山区和宿州市埇桥区联合签订《省界河道奎河共管共治协议》，建立健全“信息情况联通、矛盾纠纷联调、非法行为联打、河湖污染联治、防汛安全联保”工作机制，着力形成齐抓共管省界河道管护新格局。持续推进政务服务事项跨省（区域）通办，签订战略合作协议，共保合作成效。协助举办徐州文化旅游（宿州）推介活动，组织21家旅行社带队参与，共推线路、开拓市场。

宿徐两地以合作共建园区为依托，共同推进省际毗邻地区新型功能区建设，积极推动丙地规划相互衔接、交通互联互通，努力实现基础设施、公交通勤同城化，基本公共服务、安全环保应急联动一体化，城市功能衔接、要素市场流通便利化。“我们将聚力打造产业活力强劲、生活舒适便捷、服务功能完备、环境生态宜居、群众乐业幸福的产城一体化先行区，进一步提高人才吸引力和产业承载力。”宿州市政府相关负责同志说。

聚焦协同创新

转型升级“创”出新动能

在安徽德美新材料科技股份有限公司，一卷普通的铝箔经过智能化流水线的加工改造，摇身变成可耐受上千摄氏度高温的纳米绝热反射材料。“我们的这款产品性能已达到国际先进水平。”公司相关负责人介绍，落户埇桥后，在当地政府的支持下，企业享受到科技孵化政策，顺利完成生产线智能化改造，并组建了专业研发团队，开展多项前沿课题研究。

“我们生产的各类气动工具远销德国、美国等100多个国家和地区。”安徽梦阳气动工具有限公司负责人说。这家来自浙江省台州市的企业落户埇桥后，在政府的支持下，融资数千万元购买新设备，不断提档升级，生产效率大幅提高，产品跻身于国内行业前列。为进一步扩大产能，公司在埇桥区多个乡镇设置了加工点，带动用工上千人。

在埇桥区政府的支持下，安徽朔源农业节水科技有限公司建设了1000平方米的研发中心，加速向智能化、绿色化转型。公司将业务重心从传统卷盘式喷灌机转向指针式、平移式大型灌溉设备研发生产，并搭建智慧农业平台，积极开拓海外市场。“我们搭乘‘一带一路’快车，把中国的节水灌溉机械卖到了越来越多的国家和地区。”该公司负责人说。

“园区主动与徐州地区研究院所、金融机构、运营机构、重点园区和大型企业等联系对接，引导落户企业加大研发投入，加快培育发展一批新产业，攻克转化一批新技术。”宿徐产业发展促进中心相关负责人说。

园区加大科技创新企业“双招双引”和孵化力度，构建重大科技成果技术熟化、产业孵化、企业对接、成果落地全链条转化机制，优化创新创业生态环境。

如今的宿徐现代产业园区，越来越多的企业在政府引导下，从单打独斗走向抱团发展，通过产业链协作增强核心竞争力。

未来，随着长三角一体化发展战略和淮海经济区协同发展战略的深入实施，宿州、徐州两地将继续携手共进，以更高的站位、更宽的视野、更大的力度，推动省际毗邻地区协同发展迈向新台阶，让两地人民共享协同发展成果。