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税惠政策应精准“滴灌”
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2022-12-08 08:34:24 责编: 武静

制造业是实体经济的主体,是立国之本、兴国之器、强国之基。近日,人民网记者走进钢铁产业链的上中下游,从铁矿石采选、钢铁冶炼、加工及设备维护等环节,看税收红利切实护航制造业产业链稳定运行,引起关注。

实施税惠政策是应对经济下行压力的一招“先手棋”,可以有效降低制造业企业的经营成本、激发市场主体活力。今年以来,国家实施大规模增值税留抵退税等新的组合式税惠政策、制造业中小微企业延续缓缴税费等稳经济一揽子政策及接续措施。数据显示,截至11月10日,超2.3万亿元留抵退税款中,制造业退税达6176亿元,占26.7%,是受益最明显的行业。税惠“及时雨”,“润”出市场澎湃活力。据统计,制造业退税企业销售收入同比增长8.8%,比无退税企业高出4.2个百分点。税惠政策强信心、添动能效果明显,帮助制造业市场主体爬坡过坎、纾困解难,助力制造业做大做强做优,推动经济持续向好。

同时也要看到,面对复杂严峻的国内外形势和多重超预期因素冲击,制造业稳定增长仍面临压力。各地区各部门应把稳住制造业摆在更加突出位置,进一步加大税收政策支持力度,稳定宏观经济大盘。

靶向定位,保证政策红利精准“滴灌”。让减税降费落到实处,必须摸准企业难点、痛点。税惠政策应充分考虑不同市场主体现实困难和实际需求,打好“减免退缓”组合拳,充分释放政策红利。比如,对于中小型制造业,可采用缓缴税款等方式给予支持,实现保就业、保稳定、保市场目标;对于传统制造业,通过加大研发费用加计扣除力度等方式促进制造业转型升级,推动制造业高端化、智能化、绿色化发展;对于新型制造业,可通过高新技术企业购进设备允许一次性扣除等一系列税费优惠政策,推动战略性新兴产业融合发展,让企业在自主创新上敢于“下本”,打造信息技术、人工智能、生物技术、新能源、新材料、高端装备、绿色环保制造业新引擎。

税惠政策“先手棋”既要下得准,也要下得快。制造业企业生产经营中,不仅需要足够的资金垫支,还需保持资金有序流动。税惠落地快一步,市场活力添几分。安徽省税务局完善电子税务局等信息支撑系统,进一步优化办事流程,推行“退税提醒、智能填报”等便捷办税服务,并将企业申报情况与发票进销情况进行比对,在大幅缩短审批时间的同时,有效防范退税风险,为制造业企业减环节、减时间、减成本。税务等部门可依托税收大数据,加快智慧税务建设,健全快速反应机制,通过智能画像、“不见面审批”等方式,精简材料、简化流程、优化服务,跑出减税降费“加速度”,确保政策直达快享。同时,密切关注政策落实进展情况,通过企业调研、问卷调查、挂职锻炼等方式,深入企业及时发现政策执行中的问题,实现“点对点”推送、“一对一”辅导,帮助企业解难题、渡难关、增后劲。

用好政策工具箱,形成政策合力。在减税降费等稳经济一揽子政策及接续措施落细、落好的同时,要与金融信贷等调控政策协调配合、共同发力。安徽省发展改革委等12部门出台的《安徽省促进工业经济平稳增长行动方案》,不仅保证减税降费力度,还将银行业金融机构的制造业贷款增速、制造业中长期贷款占比等纳入其服务地方实体经济发展评价体系,加大银行对战略性新兴产业、科技型企业、“专精特新”和高新技术企业支持,给企业真金白银的政策支持与要素保障,为广大制造业企业“添薪蓄力”。税务等职能部门应强化联动协同,加强信息资源共享,充分挖掘政策增量空间,为制造业高质量发展赋能。

■ 徐 海


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