深圳市近日发布《关于规范管理路边摊点的通告》，明确路边摊点的设置条件、经营范围、管理要求等，自2023年9月1日起施行。这意味着深圳不再全面禁止路边摊，而是将其纳入规范管理。消息一出，有网友表示“坚决支持”，有网友喊话，“让一线城市也多点淄博烧烤的烟火气”。

深圳此番动作并非个例，近期多地出台规定对路边摊解禁。北京明确在重点商圈组织开展外摆试点，兰州因地制宜创新设置特色市集，杭州对外摆经营进一步放宽场地、时间、业态限制。从这两年兴起“新奇特”的后备厢集市，到小商小贩云集、热闹非凡的网红夜市，再到充满传统文化气息的非遗市集，路边摊逐渐回归日常生活。

市井长巷，聚拢来是烟火，舒展开是人间。曾经被视为脏乱差、影响市容的路边摊，如今逐渐成为城市烟火气的代名词。一份香气扑鼻的街头小吃、一个新潮可爱的文创玩具，路边摊不仅提供灵动鲜活的消费体验，也为更多人提供自主创业的渠道和机会。尤其经济仍待复苏的后疫情时代，路边摊兴起是微观经济逐渐活跃的表现，由此构成的各类特色市集也成为拉动消费、带火旅游的新赛道。数据显示，率先开放摆摊的成都，2个月解决8万人就业问题；杭州武林夜市“五一”期间市场火爆，日均客流量超20万人次。

路边摊虽小，作用却很大。经济的“毛细血管”畅通了，有利于拼经济促消费稳信心；烟火气提升了民生温度，城市活力日益显现；求新求异、各具特色的摊点，也是年轻人创新创意的孵化地。为路边摊提供必要的生存空间，是平衡市容与经济、民生、创新的务实之道。过去，由于占道经营、环境卫生等问题，路边摊一度被不少城市取缔，如今越来越多城市对路边摊解禁，从“一刀切”禁止到放开包容，从简单粗暴管理到探索如何有序合规，城市管理者顺应社会现实的转变值得肯定。但解禁路边摊只是第一步，放开不是放任，添彩不能添堵，如何让路边摊既有烟火气又不“呛人”，考验城市治理的绣花功夫。

放管要平衡。粗放管理模式下，路边摊容易陷入一放就乱、一管就死的两难困境。但应看到，烟火气与秩序感并不存在必然冲突，摆摊设点与市容环境的矛盾并非不可化解。观念升级，治理才能升级。该放的放，在不损害公共利益和他人权益情况下，合理放开路边摊经营限制。该管的管，通过精细化治理、人性化引导、常态化监管，让路边摊合规经营、有序发展。上海明确划定设摊开放区，设置特色点、疏导点、管控点，同时划定严禁区、严控区、控制区等。兰州提出食品摊贩和街头艺人应具备相应资质。因地制宜、一事一议，优化布局、细化规则，有序放开之后不断补上管理漏洞，在放管之间取得平衡，做好精细化治理文章，保护烟火气、保持文明味。

服务下功夫。精细化治理，不仅要管得住更要服务好，既要有规范也要有助力，路边摊才能越来越红火。从这个意义上说，路边摊管理不是“猫捉老鼠”的执法游戏，而是惠民亲民的服务工程。比如，早在两年前，淄博经开区就规划12个便民疏导点、早夜市分布点，规定在这些区域内经营不收取任何费用、一切水电费全免。今年淄博烧烤的爆红，未尝不是对城市在优化营商环境上下功夫、将惠民亲民“进行到底”的回馈。优质服务没有止境。可否利用信息化技术，探索推进“一键办摊”“一摊一码”？可否将路边摊管理与解决就业结合起来，探索建设社区“15分钟就业圈”？如何引导路边摊诚实经营、保质保量，营造健康“摆摊生态”，形成多赢格局？服务型政府更有作为，公共服务精准到位，就能为城市带来更多活力与温暖。

气质更多元。路边摊的气质是什么样的？答案应是因地制宜、包容多元。近年来，随着新消费形态出现，后备厢集市、非遗市集、网红市集等风靡一时，路边摊已逐渐告别以往的低端形象，呈现出年轻化、精致化、社交化等特点。买一杯“后备厢咖啡”，带着孩子逛文创市集，到网红摊点打卡留念，已成为一种新兴休闲体验。但路边摊的功能不止于此。不久前，商务部提出补齐便民服务设施短板，推动“小修小补”有序回归城市。这些路边摊未必有“高颜值”，却是实实在在的便民利民之举。再如成都“大碗茶”文化依托路边摊延续至今，塑造了城市特色风景，增强了本土文化认同。可见，路边摊可新潮、可传统，可洋气、可土味，可实用、可艺术，关键应因地制宜、相融相契。气质更多元，城市更包容。在为路边摊的多元气质点赞之时，更需要共同治理、共同守护，让这份烟火气更旺盛、更长久。

■ 刘 振