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推进社会信用体系建设有怎样的意义,如何进一步完善社会信用体系?记者就此对话主管部门负责人和专家——

完善信用体系 实现惠民便企

对话人:省发改委财政金融处副处长 方凯

安徽财经大学金融学院院长   任森春

来源: 2018-10-16 14:57:21 责编: 武静

记者:推进社会信用体系建设有何意义?

方凯:社会信用体系建设是培育和践行社会主义核心价值观的重要内容,是完善社会主义市场经济体制的重要基础,是加强和创新社会治理的重要举措,是转变政府职能、加强事中事后监管的重要手段,是建设现代化五大发展美好安徽的重要组成部分。

任森春:推进社会信用体系建设,可以对市场秩序起到良好的规范作用,降低市场交易成本。构建社会信用体系,增强社会主体的诚信和互信,可以营造良好的社会环境。此外,推进信用体系建设,可以提升国家软实力,提高国际信用评级,有利于扩大对外开放。

记者:在推进社会信用体系建设方面,我省有何举措,成效怎样?

方凯:近年来,我省将社会信用体系建设作为深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措来落实,各地各部门协同配合,全省社会信用体系建设取得积极进展。

一是基本建立信用制度标准体系。我省出台一系列文件,发布实施公共信用信息数据元目录、公共信用信息数据交换规范等地方标准,为加快推进全省社会信用体系建设奠定基础。二是信用信息归集共享强力推进。2015年底,建成省公共信用信息共享服务平台,按年度编制省、市公共信用信息目录,截至目前,平台归集了各市和省有关单位约5亿条市场主体信用信息,并与国家信用平台、省内多个政务平台实现信用信息共享。顺利实施统一社会信用代码制度。三是守信联合激励和失信联合惩戒机制初步构建。省发改委依托省公共信用信息共享服务平台,建成联合奖惩管理系统。率先制定联合奖惩措施清单,会同省高院推动将失信被执行人信息查询嵌入各项业务流程,与各地、各有关部门共同开展政务、涉金融、电子商务等领域失信问题专项治理,组织开展信用修复培训,及时办理信用修复申请。四是“双公示”工作取得突破。制定公开目录、统一公开渠道、规范公开流程,大力推进行政许可和行政处罚等信用信息公开。五是信用试点示范建设积极推进。合肥、淮北、芜湖三市在2017年首届“中国城市信用建设高峰论坛”上获“城市信用建设创新奖”,芜湖于2018年6月入选全国首批守信激励创新工作试点城市。

记者:如何进一步完善社会信用体系?

方凯:下一步,我省将进一步提升省公共信用信息共享服务平台功能,拓展信用信息归集、共享范围,加强“双公示”工作,大力推进统一社会信用代码应用。积极创新、推广“信易贷”“信易批”“信易游”等“信易+”应用场景创新开发和推广,实现信用惠民便企。建立完善守信联合激励和失信联合惩戒措施清单,依托省信用平台联合奖惩管理系统有效落实奖惩措施,规范红黑名单认定、发布、归集、共享和退出,抓好重点领域失信问题专项治理,逐步完善信用联合奖惩机制。深化长三角区域信用合作,推进区域信用制度规范共建、信用信息开放共享、信用联合监管等,加快创建长三角国家社会信用体系建设区域合作示范区。持续加强诚信文化建设,提升社会诚信意识,大力弘扬安徽“诚实、厚道,守信、担当”的诚信文化理念。

任森春:建立完善的社会信用体系,必须把知信、征信、用信、守信四个环节结合起来。要让社会主体了解社会信用体系,知道为何规范、如何守信。通过广泛宣传,让诚信意识深入人心,形成良好的诚信文化。必须树立“一盘棋”和“一张网”的思想,加强信用信息的归集和共享,实现信用信息征集的全覆盖。在实现信息数据的有效征集后,重点推进红黑名单制度完善,推进信用资源金融化,加强失信惩戒和对守信的正向激励,形成褒扬诚信、惩戒失信的制度机制。(本报记者 李浩)

    

      安徽日报10月16日《百姓问政》09版


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