平峰时期,地铁只能“空转”?据媒体报道,9月23日,北京地铁试点非高峰时间段运快递,成为全国首例用城市轨道交通闲置运力运输快递的试点项目。
原本用于客运的地铁,为何要转运快递?这一决策有据可循。统计数据显示,北京常住人口逾2000万,每日收寄投递快递量约1500万件,主要通过道路运输,城市交通承受巨大压力。高峰时段北京地铁拥挤程度可想而知,但非高峰时段车厢满载率往往大幅降低。在不调整列车发车时间和停站时间、不影响乘客出行、不进行设备设施改造基础上,以地铁的闲置运力服务货运,利用空间巨大。
地铁转运快递不失为一种城市治理策略。轨道交通不受天气、交通拥堵等外部环境干扰,准点率高、配送安全、运输成本较低。货物运输走向地下,可以减少路面快递车辆,不仅缓解道路交通压力,还可以减少车辆尾气排放,对环境友好,有利于改善城市空气质量。此外,闲置运力运快递,也可为地铁增加一份“副业”收入,减轻地方政府财政负担。
但此举也引发部分网友担心。快递中如混入危险物品,乘客安全如何保障?客运车厢用来运输快递,人货并行是否会影响乘客体验?如果调度出现误判,是否会影响客流秩序?这些担心不无道理,也为这项工作提供了改进方向。解决以上问题,需要快递公司、地铁运营公司、职能部门等多方合作与协调。在试运营阶段,对转运流程、安全保障等方面进行深入研究和探索,持续监测、动态评估,确保地铁转运快递可持续。同时,应完善相关法律法规,明确各方责任、规范操作流程、保障各方权益,为项目实施提供法律支持。此次试点成功,也将为其他拥有轨道交通的城市提供宝贵参考经验,为盘活闲置资源提供新思路。
城市资源优化配置是一项复杂的工作。提高城市综合承载、提升群众生活品质是城市精细化治理的应有之义。在各类资源承载力趋于上限的大都市,方寸之地,一花一木,都承担着各种规划功能。社会在发展,技术在进步,人们对城市功能的需求也在不断变化。通过多元合作、创新驱动、法治保障和社会参与等多方面措施,盘活存量资源、优化资源配置,让有限的公共资源最大限度发挥服务公众的作用。期待出现更多“地铁运快递”的创新之举,推动城市治理体系和治理能力现代化,让更多发展成果惠及广大群众。
■ 班 慧















