民营经济是高质量发展的重要基础,是推动我国全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标的重要力量。习近平总书记在看望参加全国政协十四届一次会议的民建、工商联界委员时指出,要引导民营企业和民营企业家正确理解党中央方针政策,增强信心、轻装上阵、大胆发展,实现民营经济健康发展、高质量发展。这为我们做好新时代民营经济统战工作,正确引导民营经济健康发展、高质量发展提供了重要遵循。
深刻认识做好新时代民营经济统战工作的重要意义
习近平总书记指出,改革开放特别是党的十八大以来,民营经济统战工作不断加强和完善,在服务党和国家中心工作中发挥了重要作用。
1979年,邓小平同志提出“社会主义也可以搞市场经济”,为社会主义市场经济理论的提出和社会主义市场经济体制的建立指明了方向。党的十四大报告中正式提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。党的十八届三中全会提出“使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用”,进一步深化了对社会主义市场经济规律的认识。2019年党的十九届四中全会,对中国特色社会主义基本经济制度作出了新的定义,增加了“社会主义市场经济体制”这一内容。社会主义市场经济体制是一种史无前例的体制。2017年,习近平总书记在党的十九大报告中鲜明指出,“坚持社会主义市场经济改革方向”“加快完善社会主义市场经济体制”,明确“经济体制改革必须以完善产权制度和要素市场化配置为重点,实现产权有效激励、要素自由流动、价格反应灵活、竞争公平有序、企业优胜劣汰”。党的二十大报告第一次明确提出“促进民营经济发展壮大”,强调要构建高水平社会主义市场经济体制。民营经济作为非公有制经济的主要经济组织形式,是我国经济制度的内在要素,是社会主义市场经济的重要组成部分。加强民营经济统战工作是实现党对民营经济领导的重要方式,对发展完善中国特色社会主义制度、促进民营经济高质量发展具有重要意义。
全面提高党领导民营经济统战工作的能力水平
习近平总书记强调,要坚持“两个毫不动摇”,把团结好、引导好民营经济人士作为一项重要任务。我们要认真学习领会习近平总书记重要指示精神,引导民营经济人士完整准确理解“两个毫不动摇”,坚定制度自信,把他们更好团结在党的周围,为实现民族复兴凝心聚力。
坚持信任尊重。根据2015年习近平总书记在中央统战工作会议上的重要讲话精神,新时代做好非公统战工作要坚持“团结、服务、引导、教育”方针。时隔5年之后,关于做好民营经济统战工作的方针,中办印发《关于加强新时代民营经济统战工作的意见》增加了“信任”两个字,是“信任、团结、服务、引导、教育”,并提出“民营经济作为我国经济制度的内在要素,始终是坚持和发展中国特色社会主义的重要经济基础;民营经济人士作为我们自己人,始终是我们党长期执政必须团结和依靠的重要力量。”我们要把广大民营经济人士真正看作党和政府的自己人,看作致力于创业创新创造、共同建设中国特色社会主义事业的重要群体,做到充分信任、关心支持、不分亲疏、一视同仁,营造有利于创业创新社会环境。
坚持教育引导。今年两会,习近平总书记指出,要把构建亲清政商关系落到实处,为民营企业和民营企业家排忧解难,让他们放开手脚,轻装上阵,专心致志搞发展。我们要发挥人才主管部门、统战部门、行业主管部门在培养、选拔代表人士中的渠道作用,选拔代表人士要适当向战略性新兴产业、高技术产业、先进制造业、现代服务业、现代农业等领域倾斜,积极稳妥做好在民营经济代表人士优秀分子中发展党员工作,稳妥做好推荐优秀民营企业家作为各级人大、政协常委会组成人员人选工作,建立民营经济代表人士履职考核制度和退出机制,实施年轻一代民营经济人士健康成长促进计划,引导民营经济人士树立正确的国家观、法治观、事业观、财富观,打造一支关键时刻靠得住、用得上的民营经济人士骨干队伍。
构建亲清政商关系。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度,是党的一项大政方针,我国特殊的国情决定了我们在处理政商关系时必须坚持中国特色。这个特色就是习近平总书记论述的“亲”“清”。所谓“亲”,对领导干部而言,就是要坦荡真诚同民营企业接触交往,特别是在民营企业遇到困难和问题情况下更要积极作为、靠前服务,对非公有制经济人士多关注、多谈心、多引导,帮助解决实际困难;对民营企业家而言,就是积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流,讲真话,说实情,建诤言,满腔热情支持地方发展。所谓“清”,对领导干部而言,就是同民营企业家的关系要清白、纯洁,不能有贪心私心,不能以权谋私,不能搞权钱交易;对民营企业家而言,就是要洁身自好、走正道,做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。我们要把构建亲清政商关系落到实处,党政干部和民营企业家要双向建立亲清统一的新型政商关系。
(作者:王 喆 单位:安徽省社会主义学院)

















