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——安徽省加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-03-26 08:37:03 责编: 刘东伟

习近平总书记3月4日在中共中央政治局常务委员会会议上强调——

经过全国上下艰苦努力,当前已初步呈现疫情防控形势持续向好、生产生活秩序加快恢复的态势,必须深入贯彻落实统筹推进疫情防控和经济社会发展工作部署会议精神,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,完善相关举措,巩固和拓展这一来之不易的良好势头,力争全国经济社会发展早日全面步入正常轨道,为实现决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚目标任务创造条件。

3月25日上午,2020年全省第三批贯彻“六稳”重大项目集中开工现场推进会在舒城县举行,集中开工重大项目270个、总投资达1325.5亿元;3月8日,全省新冠肺炎住院患者全部治愈出院、实现“清零”;3月18日,全省小区村庄解除封闭式管理;目前全省规模以上工业企业复工率接近100%;全省3870个“四带一自”产业扶贫龙头企业复工复产率99.72%……

抢抓机遇,真抓实干。当前,全省上下正深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,扛起“两手都要硬、两战都要赢”的责任担当,以“战”的姿态、“拼”的精神、“抢”的意识,巩固扩大“两战”成果,加快建立同疫情防控相适应的经济社会运行秩序,积极有序推进企事业单位复工复产,全力推动全省经济社会发展早日全面步入正常轨道。

慎终如始 抓好疫情防控

3月8日,全省新冠肺炎住院患者全部治愈出院、实现“清零”!我省统筹推进疫情防控和经济社会发展工作取得阶段性成果!

确诊病例“清零”不等于疫情风险“清除”,省委、省政府按照“对疫情的警惕性不能降低,防控要求不能降低”要求,坚决克服麻痹思想、厌战情绪、侥幸心理、松劲心态,慎终如始、科学精准地把疫情防控各项工作抓紧抓实抓细。

全域低风险,口罩如何戴?3月12日24时,全省高风险区、中风险区实现“清零”,105个县市区均为低风险地区。我省及时印发《低风险地区社会公众口罩使用指南》,明确了需要戴口罩和非必需佩戴口罩的具体情形,为公众做好自我防护提供科学精准指导。

因时因势,精准施策。3月15日18时起,全省新冠肺炎疫情防控应急响应级别由省级二级响应调整为省级三级响应,相关防控措施的调整迅速跟上。小区村庄解除封闭式管理,经体温检测正常的低风险人员,可自由进出;机关企事业单位恢复正常运行,单位内部继续强化管理,尽量减少人员集聚,控制会议规模、时长和人群密度;有序开放各类公共服务场所,继续落实环境卫生整治、消毒、通风、“进出检”、限流等措施;积极恢复公共交通日常运营,合理组织运力,降低车厢拥挤度;继续强化宣传引导,有针对性地开展疫情防控知识宣传。

乘公交车上下班的合肥市民祝先生,已经习惯了上车刷卡后再用手机扫码,向乘务员出示扫描后的“安康码”信息。“复工复产以来,公交车上的乘客明显增加了,扫码是为了大家的健康着想,我非常认可这种方式。”祝先生说。“相关部门能通过‘安康码’追溯信息、快速定位,实现早发现、早报告、早隔离和早治疗。”合肥公交集团客服中心副主任李祥斌告诉记者。

扫码乘坐公共交通,扫码出入小区、超市、菜场、单位,不断升级改进的“安康码”成为居民健康和通行管理的“金钥匙”。目前,“安徽健康码”已实现16个市“全覆盖”、各市规则统一,并完成与全国一体化平台的技术对接等工作。“安康码”绿色码可作为人员进出全省各小区、园区、厂区、商务楼宇等的通行凭证,无需另行开具相关证明材料。截至3月25日,全省已有15.2万家单位(企业)实行扫码出入,近2800万人申领“安康码”。

摸排“一人不漏”,全面掌握境外来(回)皖人员情况;转运“无缝对接”,实现安全移交、闭环管理;隔离“应隔尽隔”,做好健康管理和服务保障……我省细化工作举措,严防境外疫情输入。省外办与省教育厅共同号召在肥高校组建疫情防控外语翻译志愿者服务队,现已招募200名志愿者,覆盖英语、日语、韩语、德语、法语、西班牙语、俄语7个语种。志愿者们将根据需要,前往机场、火车站、集中隔离点等场所为来(返)皖外籍人员转接提供翻译支持。

随着复工复产的推进,店面商铺的恢复营业,人员流动更加频繁,社区承担的工作更多更杂。“社区是疫情防控第一线。我们将继续守土尽责,坚持到最后的胜利。”合肥市南七街道丁香社区党委书记凌睿说。

组织1600多名骨干教师录制2172节线上课程;电信运营企业免费开通线上教学点播平台视频点播加速功能;全省共排查出不具备线上学习条件的学生1.7万人,各地通过赠送手机、平板电脑和开通电视等方式解决了1.2万名学生线上学习问题,通过赠送流量等方式帮助其他5000名学生进行线上学习……自3月2日起,我省普通中小学校全面实施线上教育教学工作。从近期各方面反馈情况看,教学运行平稳,系统协调有力,教学组织有序,网络逐步畅通,教学效果较好。

推广互联网医院问诊,鼓励患者错峰就诊,实行分时段预约就诊,为有需求的患者免费发放医用口罩,严格执行“一室一医一患”制度,引导排队患者保持1.5米以上距离……随着疫情防控形势的好转,省内医院相继恢复门诊服务,为避免患者就医期间发生交叉感染,各家医院纷纷使出“妙招”。

全场同一时段限流200人,读者排队按号入场,3月16日,安徽图书城恢复正常营业。从3月中旬起,全省实体书店、城市阅读空间、公共文化馆、体育场馆等逐步有序开放。查验“安康码”、测量体温、登记姓名电话、入座隔开距离,近期,全省餐饮门店逐步恢复堂食服务,熟悉的“烟火气”又回来了。从淮北到江南,城乡居民生活正在有序步入正轨。

时不我待 促进经济发展

集中签约8个项目、总投资达1020亿元;在合肥设立主会场,在北京、香港、台湾设立分会场,通过视频连线,项目合作方在网上完成签约……2月25日上午,2020年合肥市重大产业项目集中(云)签约仪式举行,“敲定”一批重大成果。

以此为重要节点,全省加速推进复工复产,加速推进重大项目建设,促进经济运行尽快步入常轨。

3月20日,芜湖造船厂一艘8000吨杂货船如期下水。这艘长122米、宽20米的大船,是芜湖造船厂承造印度订单中的第2艘,该批订单共10艘。

“这批杂货船订单是我们开拓印度市场的第一单,2018年底的时候签了6条,2019年,船东因为对我们造船技术的信任,又追加了4条。”芜湖造船厂副总经理杜成昌告诉记者,受新冠肺炎疫情影响,这艘8000吨杂货船的建造经历了重重困难,尤其是用工难。企业2月中旬复工时,只有400多名员工到岗,还不到平时用工量的两成。在“四送一服”专项行动支持下,船厂采取包车的方式,紧急从外地“点对点”接员工返岗,有力保障了生产建造任务。

连日来,全省上下深入开展“四送一服”专项行动。各地、各部门聚力复工复产,强化“六稳”举措,落实“减免缓补”政策,兑现涉企财政专项资金和新增贷款贴息政策,用好专项再贷款额度,组织开展银企对接,打通产业链上下游,推动产业链各环节复工复产。全省规模以上工业企业复工率不断提高,复工人数不断增长。

各地“点对点、一站式”集中精准输送务工人员安全返岗,通过就近就业、共享员工、调剂余缺等方式,解决突出用工需求。在要素保障上全面助力,千方百计满足复工复产企业日常防护物资需求,加快畅通交通物流,确保原料进得来、产品运得出、快递送得到。优化审批服务,积极推广一站式办理、上门办理、预约办理、自助办理等服务,帮助企业保生产、保市场、保份额、保订单。

省统计局进行的疫情影响专项调查结果,2月中下旬起,企业开工复产明显加快,员工逐步返岗,物流供应日益通畅,工业生产秩序和生产水平正在明显恢复。目前,全省规模以上工业企业复工率接近100%。

中小微企业受疫情影响较大,是政策支持的重点。

3月13日,省委办公厅、省政府办公厅印发《关于助力中小微企业克服疫情影响加快复工复产的若干意见》,从加快复工复产进度、加大稳岗用工保障、缓解中小微企业融资难融资贵融资慢等7个方面出台22条措施,精准有序扎实推动中小微企业复工复产,更好促进上下游产供销大中小企业整体配套协同复工,加快经济社会动态循环。

位于合肥新站高新区的安徽元琛环保科技股份有限公司,是一家专精特新中小企业。近期,企业在口罩过滤材料开发及应用上不断取得突破,纳米膜材料、医用熔喷布等医用级口罩过滤材料已经实现产量。

“我每天接到十几个求购电话,公司销售经理接到的电话更多。”3月24日,元琛科技董事长徐辉告诉记者,疫情发生后,公司坚持两条腿走路,一方面发挥企业在过滤材料方面的研发优势,开发出口罩专用纳米膜,作为口罩核心过滤层,纳米膜具有高效过滤、可多次使用的性能,推向市场后订单不断;另一方面增设传统熔喷布生产线,产品经过第三方检测机构检测,能够满足民用和医用口罩的要求。

“疫情有‘危’更有‘机’。”徐辉说,公司目前发力大健康产业,已经迅速形成了“纳米膜生产线+熔喷布生产线+口罩和防护服生产线+第三方检测服务”产业链。

危中寻机、化危为机,一批中小企业积极应对、成功化解疫情的不利影响,根据新需求创造新供给,形成了企业新的增长点。

部分高技术、新兴产品较快增长,体现出工业经济结构持续优化,一定程度上增强了我省经济运行抵抗风险的韧劲。数据显示,1月至2月,智能手表、智能手环等电子产品需求增长较快,产量同比大幅增长,增速分别为1.2倍、70.9%。多晶硅、半导体分立器件等上游高技术产品也保持较快增长,分别增长5.4倍、12.1%。城市轨道车辆、太阳能工业用超白玻璃、碳纤维等新兴产品产量分别增长26.1%、79.3%和50.5%。

“当前企业复工复产进程加快,工业生产秩序正在有序恢复,疫情造成的短期冲击影响将逐步消除。我省制造业生产能力充足,经济供给基础依然牢固,经济长期稳定向好的态势不会改变。”省统计局负责人说。

全力以赴 决战脱贫攻坚

最近,年后一直赋闲在家的尚克秀找到了一份新工作,在家门口的扶贫车间尚源食品厂上班。“不用出门,一个月工资3000块钱,总算安心了。”尚克秀高兴地说。尚克秀家是阜阳市颍泉区闻集镇白洋湖村建档立卡的贫困户,在政府帮扶下,2018年,她家成功脱了贫。受疫情影响,尚克秀年后没有找到工作,连续两个月没有收入,这个并不富裕的家庭面临返贫风险。村两委在摸排时了解到尚克秀的就业需求后,及时行动,帮助她实现就近打工。

解决贫困群众务工就业难题,我省深入实施“四帮四促”措施,鼓励企业更多招用建档立卡贫困户家庭人员;组织“点对点、一站式”直运服务,帮助贫困群众“出家门上车门、下车门进厂门”,尽快有序返岗。截至3月19日,全省外出务工的贫困人口共计154.58万人,占去年底全省外出务工贫困劳动者数量的97.9%。

中央决战决胜脱贫攻坚座谈会召开后,全省上下强化担当,迅速行动,全面打响脱贫攻坚春季攻势。针对务工就业、农产品销售和扶贫项目开工等疫情带来的突出问题,我省制定了决战决胜脱贫攻坚“抗疫情、补短板、促攻坚”的实施意见,组织开展“抗疫情、补短板、促攻坚”专项行动,出实招、解难题,全力以赴把疫情影响降到最低。

“短短3个小时卖了6万多件,销售额750多万元,比预计翻了两番!”舒城县安徽省华银茶油有限公司总经理陈同铸激动地说。3月21日至22日,我省开展“战疫助农”贫困县优质农产品网上系列销售活动,邀请岳西、舒城、临泉、石台、金寨、望江6个县县长走进直播间,推介当地优质特色农产品,帮助农民们多销货、解难题、助脱贫。据统计,6场直播活动销售农产品24.6万件,销售额达2010万元。

把贫困地区农产品作为疫情防控期间“菜篮子”产品有效供给的重要来源,我省积极发挥电商平台优势,推动产区和销区精准对接,进一步畅通扶贫农畜产品销售渠道;广泛动员省属企业、民营企业等开展集中采购,进一步加快解决农畜产品滞销问题。截至3月19日,全省已累计帮助贫困地区销售蔬菜瓜果、肉蛋奶、畜禽等农产品23万吨,价值11.5亿元。

深入开展“四送一服”专项行动,用好产业扶贫资金和扶贫小额信贷政策,我省多措并举,加快扶贫企业复工复产以及扶贫项目开工。目前,全省3870个“四带一自”产业扶贫龙头企业中已复工复产3859个,复工复产率99.72%;全省944个就业扶贫车间复工复产率100%。

今年是脱贫攻坚战收官之年,全省还有8.7万未脱贫贫困人口。同时,在已脱贫人口中,仍然存在不稳定脱贫人口的返贫风险和边缘人口的致贫风险。

坚决“啃”下“硬骨头”,我省对贫困人口较多、贫困发生率较高、脱贫难度较大的7个县和12个村进行挂牌督战。目前我省挂牌督战的7个县和12个挂牌督战村均已制定挂牌督战方案,挂牌督战情况每月调度。同时,加大对脱贫监测户、边缘易致贫户、因疫情影响户等摸排力度,加强动态监测和精准帮扶,有针对性帮助他们增加家庭收入、优化收入结构,加强兜底保障,确保他们不因疫返贫。

省扶贫办有关负责人表示,我们将紧盯未脱贫贫困人口,把短板补得再扎实一些,把基础打得再牢靠一些,确保高质量完成脱贫攻坚目标任务。

田间地头绿意盎然,工厂车间机器轰鸣,江淮大地正在恢复往日的生机与活力。让我们咬定青山不放松,撸起袖子加油干,努力把疫情影响降到最低,确保“两手”都抓好、“两战”都打赢!

(本报特别报道组  执笔:李跃波 吴量亮 范克龙)

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