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【两会观察】生态优先 打造美丽长江经济带
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-05-28 07:51:36 责编: 刘东伟

习近平总书记在参加内蒙古代表团审议时强调,要保持加强生态文明建设的战略定力,牢固树立生态优先、绿色发展的导向,持续打好蓝天、碧水、净土保卫战,把祖国北疆这道万里绿色长城构筑得更加牢固。

生态环境保护是为民造福的百年大计。推动长江经济带发展是党中央作出的重大决策,是关系国家发展全局的重大战略。政府工作报告中指出,推进长江经济带共抓大保护。

长江流经安徽416公里,素有“八百里皖江”之称。如何进一步打造美丽长江(安徽)经济带?记者采访出席全国两会的我省代表、委员,省内相关专家。

系统治理,合力守护碧水东流

生态优先,绿色发展。2018年起,我省把打造水清岸绿产业优美丽长江(安徽)经济带作为生态文明建设“一号工程”,八百里皖江掀开崭新的发展篇章,奏响新时代壮美的皖江之歌。

去年4月以来,我省纵深推进长江安徽段生态环境“大保护大治理大修复、强化生态优先绿色发展理念落实”专项攻坚行动,从点位入手抓好突出生态环境问题整改,向面上拓展推进沿江1公里、5公里、15公里岸线分级管控措施,有效解决了一批突出生态环境问题。保护生态,生态也会回馈。2019年,长江流域水质优良比例85%,同比上升8.3个百分点,为国家考核以来最好水平。

“政府工作报告指出,要提高生态环境治理成效。就长江大保护而言,我们建议探索建立生态环境共治共保共赢机制。”全国人大代表徐恒秋表示,长江经济带作为一个整体,在水、大气、土壤等各个方面相互影响。加强区域合作、优势集中互补,是打好污染防治攻坚战的必然要求,建议加快建立长江经济带生态环境保护一体化机制,加快建设环境保护合作平台,实现资源共享和优势互补,合力提高区域环境管理水平。

全面打造美丽长江(安徽)经济带,“水清”是重点目标之一。长江受污染,根子在岸上。全国人大代表、中冶华天水环境技术研究院院长程寒飞表示,长江保护修复是污染防治攻坚战7个标志性战役之一。源头减排,要突出依法、科学、精准治污,纵深开展“三大一强”专项攻坚行动,集中力量打好生态环境突出问题整改歼灭战,大力推进城镇污水垃圾处理和农业面源污染治理;同时,水环境治理是项系统工程,要顺应自然、久久为功。

为保护好水,近年来,我省已全面实施河湖长制,覆盖全省全部河流和湖泊。在程寒飞看来,让水环境长治久清,离不开长效机制,要充分发挥河湖长制作用,加强对河湖的水资源保护、水污染防治、水生态修复的组织领导,注重系统保护,坚持整体施策,凝聚各方合力,持续推进生物多样性和水域生态安全工作,维护河湖健康。

久久为功,持续改善生态环境

山水林田湖草是一个生命共同体。打造美丽长江(安徽)经济带,皖江各市“建新绿”、治污染,努力推动“岸绿”。

近年来,我省在全国率先开展林长制改革,以建设生态保护修复工程来“护绿”,以实施造林计划来“增绿”,以强化党政责任来“管绿”,以发展林业经济来“用绿”,以深化林业改革来“活绿”,以“林长制”实现“林长治”。2019年,全国首个林长制改革示范区落户安徽。

安徽大学环境资源研究专家张辉表示,要深入推进长江两岸造林绿化行动,大力开展复绿、补绿、增绿,加快废弃露天矿山生态修复;顺应自然、科学规划,提升护坡建设品质,提高含绿量和层次感,打造错落有致、环境优美的生态风景线;加强湿地生态系统保护修复,严厉打击非法捕捞,强化长江珍稀濒危物种保护。

良好的生态环境,是天蓝、地绿、水净。2019年,全省PM2.5平均浓度降至46微克/立方米,为有监测记录以来最好水平。全国政协委员刘屹表示,经过多年治理,大气污染防治正在向更多领域深度拓展,要深化大气污染治理攻坚,推进非道路移动机械及船舶尾气治理,加快重点行业超低排放改造和挥发性有机物综合治理,实施重点行业大气污染物特别排放限值,完善应对重污染天气差异化管控措施等。

“长江是长江经济带重要饮用水源地,具备突出的战略功能生态地位。”徐恒秋建议,长江经济带省份充分总结、借鉴新安江流域水环境生态补偿试点经验,推进长江经济带跨省流域生态补偿机制试点工作,积极加强协调、会商、对接,推进生态补偿机制向纵深发展,并形成长效机制,为环境质量改善增添新动力。

绿色发展,构建新兴产业体系

“共抓大保护、不搞大开发”不是不要大的发展,而是要立下生态优先的规矩,倒逼产业转型升级,实现高质量发展。近年来,我省积极抢抓长江经济带发展机遇,以新型“铜墙铁壁”为代表的传统产业脱胎换骨,以“芯屏器合”为代表的新兴产业体系加快建立。安徽高质量发展实现了稳中有进、进中向好。

徐恒秋表示,为推动经济社会发展与生态环境保护协同共进,应进一步强化源头管控,加快形成绿色低碳循环的经济发展方式,建议优化空间格局,提高排放标准,全面整合和提升现有工业集聚区,加快城市建成区内重污染企业搬迁改造,严格控制重点流域环境风险项目,切实落实好长江干流及主要支流沿线生态环境保护要求。

旧动能做“减法”,新动能做“加法”。政府工作报告指出,重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设。刘屹建议,加快构建绿色创新体系和绿色产业体系,依靠创新驱动引领发展,加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,推广新能源汽车等,激发新消费需求、助力产业升级,实现绿水青山和金山银山的有机统一。

让产业变“绿”,让“绿”变产业,是绿色发展的关键所在。张辉建议,通过壮大节能环保产业、全域旅游、大健康产业、清洁能源产业等,厚植绿色优势,以提高“含绿量”来提高“含金量”,推动长江(安徽)经济带实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的发展。

(本报记者 夏胜为)

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