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【两会观察】坚持人民至上,把最大优势化为治理效能
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2020-05-29 07:59:30 责编: 刘东伟

“必须坚持人民至上、紧紧依靠人民、不断造福人民、牢牢植根人民,并落实到各项决策部署和实际工作之中,落实到做好统筹疫情防控和经济社会发展工作中去。”习近平总书记曾深刻指出,为人民服务是我们党的根本宗旨,也是各级政府的根本宗旨。

今年政府工作报告强调,面对艰巨繁重任务,各级政府要自觉在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致,践行以人民为中心的发展思想,落实全面从严治党要求,坚持依法行政,坚持政务公开,提高治理能力。参加全国两会的我省代表委员们一致表示,要坚持党的领导,牢记为民服务宗旨,推进正风反腐,坚持依法行政,提高治理能力,努力建设人民满意的服务型政府。

坚持党的领导,完善政府治理体系

党的领导是中国特色社会主义制度的最大优势,是新时代推进政府治理现代化的根本保证。

“构建职责明确、依法行政的政府治理体系,推进国家治理体系和治理能力现代化,是一项长期的系统性工程,必须发挥党总揽全局、协调各方作用。”全国人大代表王绍南表示,要坚持党的集中统一领导,坚持党的科学理论,统一设计、科学谋划,集中组织、整体推进,使政府治理能力现代化真正落到实处,让老百姓切实感受到。

“统筹推进新冠肺炎疫情防控和经济社会发展,是对各级政府治理体系和治理能力的一次大考。”全国人大代表岳喜环建议,应紧盯今年的目标任务,进一步优化政府职责体系,加快政府职能转变,释放经济发展和社会治理更大活力。特别是要继续深化权责清单制度改革,以权力“瘦身”为杠杆撬动政府治理创新,切实把我省打造为全国审批事项最少、办事效率最高、投资环境最优、市场主体和人民群众获得感最强的省份。

“要坚持人民民主,更好把人民的智慧和力量凝聚到党和人民事业中来。”在全国政协委员刘明平看来,社会力量在教育、扶贫、助残、养老等领域有各自优势,能够发挥积极作用,助力政府公共服务。他建议:“推动企事业单位、人民团体、社会组织、公民个人等各种主体共同参与,合作推动公共事务发展,从而促进党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的社会治理体制的逐步形成与完善。”

坚持依法行政,落实为民服务宗旨

为民造福是最重要的政绩。推动经济社会发展,归根到底是为了不断满足人民群众对美好生活的需要。

这次疫情给我国经济社会发展造成了较大冲击和影响,但某种程度上也孕育了新的契机。全国人大代表崔建梅欣喜地发现,大数据、人工智能、云计算等数字技术的广泛应用,让在线教育、线上问诊、线上审批等公共服务得以在云端实现,解决了企业生产和人民生活中的诸多难题。她说:“政府应推进‘互联网+’模式,实现政府公共服务供给提质升级,让更多人享受到新技术带来的便利。”

推进法治政府建设,做到依法行政,才能更好为民服务。“法治是国家治理体系和治理能力的重要依托,现代化的治理必然是依法治理。”全国政协委员周世虹认为,可以借助法治量化评估指数的手段,全面、直观、科学地反映国家或地区的法治发展水平,发现存在的问题和短板,为地区法治建设、地方治理和营商环境的改善提供有效信息。要在继续完善顶层设计、明确实施主体的同时,建立科学的评估程序和评估方法,实现评估程序公开,吸收公众参与,引入专家评审,确保数据全面、客观,以此助推法治政府建设。

“不论政府职能怎么转,为人民服务的宗旨都不能变,要切实推进‘放管服’改革。”全国人大代表潘保春表示,“放管服”改革经过多年实践,提升了政府治理能力和服务水平,受到了人民群众和市场主体的普遍欢迎。但“放管服”改革还有很大的优化空间,要深入推进简政放权、放管结合、优化服务,在“办成事”上下功夫,不断提高资源配置效率和公平性,最大限度激发市场主体活力。

坚持全面从严治党,保证权力正确行使

党要做到长期执政,就必须永远保持同人民群众的血肉联系,始终同人民群众想在一起、干在一起、风雨同舟、同甘共苦。

“政府工作依循着全面从严治党战略目标扎实稳步推进,这是中国特色社会主义制度优越、政治进步的生动体现。”全国人大代表高莉表示,要落实全面从严治党要求,坚决惩治腐败,坚持有腐必惩、有贪必肃,特别是要紧盯重大工程、重点领域、关键岗位,紧盯权力集中、资金密集、资源丰富的部门和行业,使职务犯罪的贪腐分子被依法惩处,强化震慑作用;还要着力构建一体推进不敢腐、不能腐、不想腐体制机制,确保党和人民赋予的权力只能用来为民谋利。

让权力在阳光下运行,才能保证权力正确行使。全国政协委员许启金建议:“推行地方各级政府及其工作部门权力清单制度,依法公开权力运行流程,进一步提高政府工作的透明度,保证公众知情权、参与权、监督权,让公众在公开中监督,实现政府与公众的良性双向互动。”

党的十八大以来,一以贯之全面从严治党,坚定不移反对和惩治腐败,坚持不懈整治“四风”,进行党的群众路线教育实践活动、“不忘初心、牢记使命”主题教育,就是要教育引导广大党员、干部始终同人民群众同呼吸、共命运、心连心。代表委员们一致表示,各级政府和广大党员、干部要改进工作方式,转变工作作风,坚持不懈反对和克服形式主义、官僚主义,真正做到想群众之所想,急群众之所急,解群众之所忧,用心用情用力解决群众关心的实际问题,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。

(本报记者 朱胜利 聂扬飞 范孝东)

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