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十年来,我省纵深推进各项改革事业,改革成果丰硕,广大人民群众享受改革红利——
【非凡的成就 安徽这十年】争当击楫中流的改革先锋
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2022-09-06 07:09:14 责编: 徐文娟

攻克了一些过去认为不可能攻克的难关,解决了许多长期想解决而没能解决的难题,办成了许多过去想办而没有办成的大事,一项项改革成果有目共睹……9月5日,省政府新闻办举行“安徽这十年”全面深化改革专场新闻发布会,记者从会上获悉,十年来,我省弘扬改革创新、敢为人先的小岗精神,改革呈现协同发力、多点突破、蹄疾步稳、纵深推进的良好态势。

经济体制改革迈新步,发展更有活力

打破藩篱、提高效能。改革,让经济更具活力。十年来,我省深入推进“放管服”改革,推动高标准市场体系改革,推深做实科技体制改革,取得显著成果。

围绕营商环境优化,我省推出营商环境“十做到”“十严禁”正负面清单,建立政策优惠“免申即享”机制,迭代升级“一网通办”“一网统管”,推广政务服务“办不成事窗口”改革,省级政府透明度全国第三,省级行政权力事项全国最少。十年间全省市场主体从190多万户增加到700多万户、总数居全国第九,企业家普遍反映安徽的营商环境越来越好。

“一改两为”正不断优化安徽营商环境,企业家持续感受到涉企服务的“暖意”。“从第三方评估结果看,市场主体满意度持续提升,目前已达到97%;上半年全省新登记市场主体56万户、同比增长4.2%。这都说明了我省营商环境正在发生积极变化。”省政府副秘书长、办公厅主任孙东海表示。

今年以来,省、市、县各级领导干部深入市县企业园区开展“新春访万企、助力解难题”“优环境、稳经济”现场集中办公活动。活动开展以来,省、市、县各级领导干部共接待企业2.68万家,收集问题建议4.05万件,办结3.89万件,办结率96%。

在国企改革方面,更是硕果累累。据省国资委主任李中介绍,2021年,省属企业实现营业总收入10067.5亿元、利润总额951.7亿元,较2012年分别增长1.02倍、3.07倍,年均增长8.1%、16.8%,总量分别位居全国第七、第四;今年上半年资产总额首次突破2万亿元,经营效益继续保持全国第一方阵、中部领先和长三角地区比较优势地位。

首席科学家、经费包干制、编制周转池、科技大市场、科技成果“沿途下蛋”……一批新机制为科技创新注入强动力,我省区域创新能力连续十年保持全国前十。

社会民生领域改革见成果,群众更有获得感

更多城乡居民享受到改革红利。十年间,我省深化农村集体产权制度、农村“三变”改革,推广农业生产“大托管”,实施城乡居民收入十年倍增计划和中等收入群体倍增计划,农民收入增长1.6倍,城镇每3户、农村每4户家庭拥有1辆私家车。

今年,省里集中拿出150亿元实施就业促进、老年助餐、安心托幼等10项暖民心行动,通过办好“一件事”推动解决“一类人的事”。

在教育、医疗方面,县域义务教育基本均衡发展实现全覆盖,县域医共体、城市医联体全面推开,卫生技术人员数翻一番,全省人均预期寿命增长2岁多。

基层医改,也是成效明显。省卫生健康委党组书记刘同柱说,目前,我省初步建成“大病重病在本省解决、常见病多发病在市县解决、头疼脑热等小病在乡镇村里解决”的分级诊疗制度,省域内住院率达到93.7%,基层诊疗量占比稳定在60%。

我省推广的“城市生命线”安全工程,也形成了改革品牌。

省委副秘书长、政研室主任、省委改革办副主任余三元介绍,合肥市从2015年开始,依托清华大学合肥公共安全研究院,通过物联网、云计算等手段,监测预防燃气爆炸、桥梁坍塌、管网泄漏等重大安全事故,实现城市安全运行管理“从人防向技防、从看不见向看得见、从事后调查处理向事前事中预警、从被动应对向主动防控”的转变。

目前,该模式已在全省16个市全面推开,并在天津、深圳等全国40多个城市和新加坡等10多个“一带一路”沿线国家推广。

“监测智能化、风险可视化、处置联动化、保障科学化是该模式的显著特点。”余三元说,将坚持“省会示范、辐射各市、服务全国”的目标定位,进一步拓展应用广度和深度,推动城市生命线安全工程建设向消防、电梯、建筑等城市安全重点领域覆盖,努力打造城市安全发展的“安徽样板”。

生态文明体制改革效果明显,空气更清新环境更美丽

生态环境的变化,每个人都感同身受。十年来,我省不断健全减污降碳协同机制,推进生态修复制度改革,完善生态系统保护体系,细颗粒物浓度、空气质量优良天数比例、国考断面水质优良比例等指标均创有监测记录以来最好水平。

以林长制改革为例,这项改革已从安徽走向全国,成为新时代我省标志性改革品牌。省林业局局长牛向阳表示,林长制改革推动各级林长、成员单位和广大群众深度参与林业生态建设,并从“山林”向重点生态功能区域拓展,建立了重点生态功能区域省级林长,林长组织体系和责任体系更加优化健全。目前,全省5.2万名林长守护400多万公顷森林和100多万公顷湿地,形成了林长领衔负责、部门齐抓共管、社会广泛参与的林业治理新格局。

在安徽,人与自然和谐相处的美景如今处处可见。我省实施生物多样性保护重大工程,长江生态“江豚逐浪”,巢湖“白鹳翱翔”,新安江流域生态保护补偿实现“源头活水出新安,百转千回下钱塘”的美景,“绿水青山就是金山银山”已成为全社会普遍共识和自觉行动。(记者 王弘毅)

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