产业是经济发展的重要支撑和关键动力。省委十一届十一次全会提出,加快构建体现安徽特色的现代化产业体系。经过多年积累,安徽的外在形象和内在气质加速蝶变,发展能级显著提升,创新动能更加强劲,产业基础更加厚实,区位优势更加彰显。“十五五”时期是安徽夯实基础、全面发力、创先争优、奋力追赶的关键时期。我们要聚焦实体经济根基,强化科技创新引领,完善制度保障体系,促进科技创新与产业创新深度融合,加快构建体现安徽特色的现代化产业体系,为培育新质生产力注入强劲动能。
强化创新驱动,突破技术瓶颈。科技创新能够催生新产业、新模式、新动能,是发展新质生产力的核心要素。要把科技创新作为产业创新的引擎,构建“基础研究+成果应用+产业化”全过程创新生态链,提升产业核心竞争力。其一,进一步发挥合肥综合性国家科学中心等创新平台的引领作用,加强原始创新和关键核心技术攻关,争取更多“从0到1”的突破,并将科研优势转化为产业优势,加速从实验室到市场的转化,形成“科学发现—技术发明—产业应用”的闭环生态。其二,搭建跨学科创新平台,支持科学家聚焦前沿跨学科赛道,保障跨学科创新高效推进。其三,完善激励机制,赋予科研单位更大自主管理权,并营造宽容失败的创新环境,让科研人员专注创新。其四,健全科技成果转化机制,建立企业出题、科研机构解题的协同机制,深化“双招双引”策略,通过“以才引才”模式吸引全球顶尖人才集聚。完善“研发—中试—产业化”全链条孵化体系,形成从研发到应用的完整生态链。全力打造“科大硅谷”等高能级众创空间,持续提升“日新:江淮科创沙龙”等平台功能,强化科学家与企业家之间的交流与合作,促进科技创新与产业创新深度融合。
推动产业升级,优化产业布局。传统产业是现代化产业体系的基底,在国民经济体系中扮演着至关重要的角色。战略性新兴产业以重大前沿技术突破和重大发展需求为基础,对经济社会全局和长远发展具有引领带动作用。未来产业代表着科技和产业长期发展方向,是抢占未来竞争制高点的关键。现代化产业体系的形成过程,就是传统产业深度转型、新兴产业和未来产业奔涌勃发进而推动整个产业体系从传统走向现代的过程。因此,要加快推进传统产业“焕新”、新兴产业“领跑”、未来产业“生根”,优化产业布局,突出产业体系的结构优化、协调联动和可持续发展。一是实施传统产业升级行动。不断引入新技术、新设备和新工艺,建设智能工厂、数字化车间,推广应用工业机器人等智能装备,推动重点行业节能降碳改造,推动传统产业高端化、智能化、绿色化转型;实施标准提升行动,强化产业基础再造,提升产品附加值,打造名品精品,实现增品种、提品质、创品牌,推动产业链向上下游延伸,价值链向中高端攀升。二是壮大战略性新兴产业。通过集群化发展,构建从龙头企业到产业链、再到产业生态的完整体系,形成“龙头企业—产业链—产业集群”路径,破解规模化难题;协同推进产业创新平台、公共服务、人才资源布局,推进产业集群“四链融合”发展,创新区域合作机制,提高产业集群协同效应,促进产业集群跃升,形成发展各具特色的战略性新兴产业集群。三是超前布局未来产业。制定未来产业发展规划,聚焦量子科技、氢能和核聚变能、深空探测等领域,完善投入增长机制,形成全国领先的产业生态;建设未来产业创新示范区,培育具身智能、生物制造、脑机接口等一批未来产业创新企业;完善科技金融、中试基地等配套服务,开展新技术新产品大规模应用示范,形成“研发—应用—反馈”的闭环生态,促进未来产业从概念到市场的快速转化,打造新的经济增长点。
深化产业融合,形成协同发展。现代产业体系的完整性要求产业链上下游协同发力,而产业融合能打破不同产业、环节间的壁垒。围绕构建现代化产业体系的重点领域和关键环节,加快培育融合发展主体,探索融合发展路径,形成融合发展新业态新模式,提高产业间和产业内融合发展水平。一要以数字经济与实体经济深度融合为核心,推动产业间技术与市场跨界融合发展,优化区域梯度发展格局,构建产业协同发展生态。二要充分利用制造业发展优势,健全要素融合体制机制,破除技术流动的产业壁垒,进一步提升融合广度与深度,形成相融共生的产业生态系统。三要在打造具有重要影响力的“三地一区”上持续发力,充分利用沿江城市群科创优势,皖北区位和市场规模优势,皖南文化旅游资源优势,深化技术融合和市场融合,创新跨区域产业协作机制,通过产业分工协作、功能互补、利益共享,形成深度融合发展的开放式产业合作模式,持续推进产业在区域间合理布局和梯度转移,构建产业协同发展新生态。
■ 杨仁发
(作者单位:安徽大学经济学院。本文系省社科规划项目[AHSKYY2023D065]研究成果)















