【牢记嘱托开新局 日新江淮往前赶】

冲压、蚀刻、电镀……日前，走进中新苏滁高新区先进半导体材料（安徽）有限公司，自动化产线高效运转，智能机器人精准作业，车间现场繁忙而有序。“作为一家从签约到量产仅用时一年多的外资企业，2025年营收近4亿元，同比大幅增长132%。”公司总经理雷国辉介绍。如今，滁州基地已跃升为母公司AAMI全球规模最大的半导体引线框架生产基地，成为滁州高端智能制造产业蓬勃发展的生动缩影。

凤阳县小岗村是中国农村改革主要发源地，近年来，滁州市深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，弘扬“改革创新、敢为人先”的小岗精神，坚持“创新立市、产业强市、生态兴市”，以改革破局、以开放聚势、以创新赋能，聚焦“打造联动合肥都市圈和南京都市圈的重要支点”新定位，加快建设双圈科创联动之城、智能制造集聚之城、改革开放先行之城、绿色转型样板之城、宜居宜业乐享之城。

改革探路，塑造发展新优势

谷雨时节，小岗村一派生机勃勃。万亩高标准农田里，麦穗正灌浆生长；盼盼食品、蒸谷米、凯盛浩丰等农产品加工企业里，自动化设备开足马力生产；“当年农家”等景区游人如织，小岗村电商助农孵化工坊里，当地特色农产品正在主播的推介下销往各地……

“农田经过高标准改造，方便了机械化种植，再加上育秧工厂、无人机植保、AI病虫害识别等新技术应用，种地的成本下降了，产量增加了，一进一出，一年多挣十来万元。”小岗村种粮大户程夕兵告诉记者，他的合作社种植面积已扩大到1100亩。

“近年来，小岗村围绕农民和土地的关系这条主线，农村土地三权分置、农村集体产权制度改革、农村金融改革等重点改革多点开花，发展壮大了村集体经济，连续九年给父老乡亲分红，‘红证书’真正成了‘活资产’。”凤阳县委常委、小岗村党委第一书记李锦柱对记者说，当前小岗村正全力推动现代农业转型升级，以小岗产业园为平台，推动绿色健康食品产业链发展壮大，以农文旅融合为抓手，推动红色旅游、乡村休闲、研学拓展、培训教育、农村电商等第三产业加速突破，城乡融合、一二三产业融合发展走上快车道。

小岗村2025年实现村集体经济收入1510万元，村民人均可支配收入37300元。另外，其在2024年获评世界“最佳旅游乡村”。

“唯改革才有出路，改革要常讲常新。”牢记殷殷嘱托，滁州市始终弘扬“小岗精神”，坚持抓小岗促全市，近年来先后承担了122项国家级改革试点、160项省级试点。农村综合改革、稳粮保供、小岗村改革发展、要素市场化改革、政务服务增值化改革、省际毗邻地区新型功能区探索、气候投融资试点改革等一批经验叫响全国。同时，以改革破题、开放破界、创新破局，推动改革和发展深度融合、高效联动，加快塑造发展新动能新优势。

科创赋能，构筑产业新高地

万级洁净车间内，磷酸铁锂电池电芯生产线与成套储能产品产线高效协同运行。流水线上，经过电芯组装、密封封装、精密复检等多道严苛工序，一块块高品质电池模组源源不断下线。这是滁州经济技术开发区天合储能（滁州）有限公司的生产实景。

“滁州完备闭环的光伏储能产业链，是其他地区难以复制、难以转移的核心竞争力。”天合储能滁州基地运营负责人王荣飞介绍，项目2022年7月奠基，仅用时11个月实现量产，去年产值约30亿元。亮眼的成绩背后，正是企业硬核实力与地方一流营商环境双向奔赴的生动写照。

抓项目就是抓发展，谋项目就是谋未来。“十四五”以来，滁州把招商引资摆在“一号工程”战略高度，精准招商、靶向攻坚，全市新签约、新开工、新竣工亿元以上项目分别超2300个、2100个、1600个。

大批优质项目争相落地、扎根滁州，底气何在？答案，藏在滁州对科创和人才的持续投入与“亭满意”营商环境的持续优化升级之中。

该市锚定打造高水平的国家创新型城市目标，积极打造“东联南京、西联合肥”的科创走廊，在沪苏浙设立科创飞地，深度参与长三角科技创新共同体建设，省级以上研发平台超400家，城市创新能力跻身全国百强。同时，紧扣产业急需、企业所求，系统打出引才育才留才“组合拳”，聘任中国科大等43所高校、协会为“人才强市合伙人”，与430余所高校、大院大所开展深度产学研合作。全市人才总量突破百万大关，连续四年获评中国最佳引才城市，首次入围全国城市人才吸引力百强，为高质量发展注入源源不断的人才动能。

如今的滁州，正着力构建“8+4+8”产业体系，在全省率先实现百亿产业项目、特色产业集群、上市企业、国家级专精特新“小巨人”企业4个县域全覆盖，成功跻身全国先进制造业百强市。

持续落地的优质项目，推动滁州综合实力跨越式跃升，地区生产总值从2016年的2000多亿元增长到2025年的4200多亿元，连续跨越两个千亿台阶，稳居安徽省第3位，全国城市排名也从2016年的150位开外跃升至2025年的第75位，是全国进位最快、增速最高的地级市之一。

融圈进群，拓宽开放新格局

走进位于顶山—汊河省际毗邻地区新型功能区的滁州捷泰新能源科技有限公司，智能制造气息扑面而来。620米长的全自动智能生产线高速运转，600多台无人驾驶AGV物流小车有序穿梭，高效光伏电池片持续下线、远销全球。

“当初选择落地滁州，一方面是得天独厚的省际区位优势，另一方面是这里营商环境好，发展势能强劲。”公司副总经理欧阳建波说，“经过多年深耕，我们已将滁州基地确立为企业总部，年产值最高突破百亿元。”

来安县汊河镇与南京毗邻，在产业链、创新链上无缝对接、深度融合。功能区对标南京江北新区“两城一中心”定位，已形成智能制造、新能源、新材料、电子信息、生命健康等特色主导产业。2025年，顶山—汊河省际毗邻区新型功能区招引亿元以上项目19个，协议总投资43.78亿元，为区域产业升级注入强劲动能。

“滁州始终把长三角一体化发展作为最大机遇、最大势能、最大红利，主动靠上去、精准接上去、全力融进去。”滁州市发展改革委经济协作中心主任杨磊介绍，作为长三角27个中心区城市之一，该市立足皖苏交界区位优势，紧扣合肥、南京两大都市圈，以省际毗邻区、产业合作园区为重要支点，打破行政壁垒、等高对标对接，积极“融圈进群”。

如今，滁州协同发展之路越走越宽，与沪苏浙城市、城区、园区合作实现县（市、区）全覆盖。中新苏滁高新区累计引进工业项目协议投资近千亿元，其中80%来自沪苏浙地区；顶山—汊河、浦口—南谯省际毗邻地区新型功能区累计落地亿元以上项目215个、总投资1177亿元，两个省级开发区获批筹建；六合—天长省际毗邻地区被确立为长三角（安徽）省际毗邻地区新型功能区，来安—六合毗邻合作全面深化，沿苏毗邻经济增长带建设成效显著。

此外，交通、医疗、教育等公共服务同城化水平持续提升，群众共享一体化发展红利。

（本报记者 罗宝 李邦军）