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【基层治理进行时】联动聚力 品牌调解化解“烦心事”
来源: 安徽新闻网-安徽日报 2026-08-16 06:56:21 责编: 徐文娟

“既拿到了赔偿金,又解决了一桩心事,让我们能心无旁骛工作和生活了,这多亏了祖长工作室!”去年,芜湖市弋江区火龙街道的钱女士因母亲在养老院期间从床上滚落受伤,与养老院就赔偿问题产生纠纷。经祖长工作室调解,钱女士顺利获赔6万多元,一桩揪心事就此画上句号。

在弋江区,像钱女士这样带着烦心事进来、携着满意笑容出去的群众越来越多。这背后,是弋江区综治中心以品牌工作室为牵引、以“常驻+轮驻+随叫随驻”联动机制为支撑的基层治理新探索。

2012年,时任火龙街道副主任的方祖长成立了个人品牌调解工作室。扎根基层三十余年,方祖长先后从事计生、司法、综治、土地、城建、民政等多岗位工作,积累了丰富的群众工作经验。他独创的“一平、二梳、三调、四解、五回访”五步调解工作法,成为化解基层矛盾的一把“金钥匙”。

“高个子弯弯腰,矮个子踮踮脚。”在方祖长看来,调解的真谛无非是:换位思考、将心比心。

2023年1月,祖长工作室被正式引入弋江区综治中心,从服务一个街道拓展到服务整个弋江区。曾有2户居民因宅基地边界问题积怨多年,争执险些动手。方祖长接手后,坚持源头攻坚、实地核查,联合村干调取土地原始台账、实地丈量核对、走访知情群众,化解了积怨。当事人送锦旗致谢时说:“方主任把理说透、把心焐热,我们服!”

单个调解品牌发挥效能,离不开平台机制有力支撑。弋江区综治中心创新推行“常驻+轮驻+随叫随驻”联动机制:人社局、公安分局、检察院、法院、司法局、信访局6个部门常驻;住交局、城管局、市监局等10余个部门根据群众涉诉纠纷态势周期轮驻;相关部门遇到突发或复杂问题“随叫随驻”,实现矛盾纠纷“一站式接收、一揽子调处、全链条解决”。

这套机制让祖长工作室如虎添翼。针对镇街难以独立处置的疑难积案,由综治中心统筹调度,工作室牵头,联动村“两委”、司法所、网格力量共同发力,变“单兵调解”为“合力攻坚”。截至目前,祖长工作室累计调解各类矛盾纠纷710余起,其中重大矛盾隐患30起,调处成功率高达98.6%。

中心不仅打造了祖长工作室这一品牌调解阵地,还引入物业纠纷调解室、12338妇联维权中心、区总工会职工维权中心等多元力量,以及乐帮物业调处中心、心怡心理健康服务中心等社会组织,构建起多元共治的矛盾纠纷调处体系。同时,部门间的联动让资源互通更顺畅。弋江区劳动人事争议仲裁院也整建制进驻。院长王世林说:“我们和工会窗口相结合,职工有难题可以就地仲裁,我们也能借助他们收集更多职工心声。”

“中心秉承‘调解优先、分层递进、司法兜底’工作理念,争取实现让群众‘只进一扇门、解开千千结’。”弋江区综治中心主任张传文说。中心将不断完善“接、答、调、办、督、评”6步闭环调处流程,由品牌工作室“坐诊”问需,联动机制“会诊”破题,形成“一站式”多元调处矩阵,让群众烦事有人管、难事有地说、揪心事有法解。

■ 本报记者 阮孟玥


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