各市、县委，省委各部委，省直各单位党组（党委），各人民团体党组：

为深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻落实党中央关于实施乡村振兴战略的决策部署，总结运用打赢脱贫攻坚战选派驻村第一书记和工作队的重要经验，围绕“四个坚持”原则、“三个精准”目标，扎实做好我省选派工作，经省委负责同志同意，现就做好第八批选派干部到村任职工作通知如下。

一、选派原则和范围

坚持有序衔接、平稳过渡，在严格落实脱贫地区“四个不摘”要求基础上，合理调整选派范围，优化驻村力量，拓展工作内容，逐步转向全面推进乡村振兴；坚持县级统筹、精准选派，按照先定村、再定人原则，由县级党委和政府摸清选派需求，统筹各级选派力量，因村派人、科学组队；坚持派强用好、严管厚爱，严格人选标准，加强管理监督，注重关心激励，确保选得优、下得去、融得进、干得好；坚持真抓实干、务求实效，推动第一书记和工作队员用心用情用力驻村干好工作，注意处理好加强外部帮扶与激发内生动力的关系，形成整体合力。

第八批选派工作继续对全省脱贫村、易地扶贫搬迁安置村每村选派1名第一书记和2名工作队员组成驻村工作队，第一书记兼任驻村工作队队长；对乡村振兴任务重的示范村、重点推进村，以及全国红色美丽村庄建设试点村，选派第一书记或工作队，具体选派人数由各地根据实际需要作出安排，要确保每个村至少选派1名第一书记。

对党组织软弱涣散村，按照常态化、长效化整顿建设要求，继续全覆盖选派第一书记，不纳入第八批统一选派范围。对其他类型村，各地可结合实际自行把握选派安排，省里不作统一要求。

二、人选条件

第八批选派干部主要从省市县机关优秀干部、年轻干部，国有企业、事业单位优秀人员和以往因年龄原因从领导岗位上调整下来、尚未退休的干部中选派，有农村工作经验或涉农方面专业技术特长的优先。同时，还应具备以下基本条件：政治素质好，坚决贯彻执行党的理论和路线方针政策，热爱农村工作；工作能力强，敢于担当，善于做群众工作，具有开拓创新精神；事业心和责任感强，作风扎实，不怕吃苦，甘于奉献；具备正常履职的身体条件。第一书记必须是中共正式党员，具有1年以上党龄和2年以上工作经历；工作队员应优先选派中共党员。在此基础上，鼓励各单位选派优秀年轻干部、后备干部到村担任第一书记。

三、选派方式程序

坚持“大稳定、小调整”，严格落实过渡期内保持脱贫攻坚政策稳定“四个不摘”要求，在保持单位定点帮扶结对关系总体稳定的基础上，统筹单位干部资源和工作实际，对部分单位选派村适当调整。省直及中央驻皖单位根据实有编制数及帮扶能力，对选派村作进一步优化，每村至少选派1名第一书记，工作队员可由市县补齐。各地负责做好本地第八批选派任务落实。

确定选派干部人选按以下程序进行：派出单位通过召开动员会议、个别谈心谈话等形式，充分做好动员工作；采取个人报名与组织推荐相结合的方式，由派出单位组织人事部门提出人选，同级党委组织部门会同农办、农业农村部门及乡村振兴部门进行备案，派出单位党组（党委）研究确定，严把人选政治关、品行关、能力关、作风关、廉洁关，确保选优配强；省委组织部对各地各单位第八批选派干部人选进行汇总，提交省选派干部到村任职工作联席会议研究确定。

四、职责任务

第八批选派干部任期3年，至2024年6月结束。

第一书记和工作队在乡镇党委的领导下，紧紧依靠村党组织，带领村“两委”成员开展工作，以深化拓展农村基层党建“一抓双促”工程为抓手，认真履行“建强村党组织、推进强村富民、提升治理水平、为民办事服务”主要职责任务，突出抓好宣传党的路线方针政策、推动加强村“两委”班子建设、巩固拓展脱贫攻坚成果、组织实施产业发展项目、促进乡村有效治理、推进民生工程建设等重点工作，全面推进乡村振兴任务落实。

第一书记和工作队要从派驻村实际出发，抓住主要矛盾，细化任务清单，认真抓好落实。要找准职责定位，充分发挥支持和帮助作用，与村“两委”共同做好各项工作，切实做到遇事共商、问题共解、责任共担，特别是面对矛盾问题不回避、不退缩，主动上前、担当作为，同时注意调动村“两委”的积极性、主动性、创造性，做到帮办不代替、到位不越位。

五、管理和保障

选派干部管理工作在各级选派工作领导机构领导下，由党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门共同牵头协调，选派工作领导机构成员单位各负其责、齐抓共管。县级党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门和乡镇党委进行日常管理。派出单位要加强跟踪管理，协助做好相关管理工作，每半年听取1次选派干部汇报。

选派干部在村工作期间，与派出单位工作脱钩，原则上吃住在村，坚持工作日在岗。省、市、县分级对选派干部进行岗前培训和年度培训，每人每年参加县级以上培训时间累计不少于1周，培训经费纳入各级财政预算。选派干部年度考核由所在县级党委组织部门、农办、农业农村部门及乡村振兴部门会同乡镇党委进行，考核等次作为其在派出单位的年度考核等次。

选派干部驻村经历，可视为乡镇工作经历。对驻村期间表现优秀、干出成绩、群众认可的，优先选拔使用、评聘职称、晋升职级；对工作不认真不负责的批评教育，不胜任不称职或造成不良后果的及时调整和处理，树立鲜明导向。

选派干部原则上要干满一个任期，保留在派出单位的编制、职务和身份，享受派出单位同级人员同等待遇。派出单位可参照差旅费中伙食补助费标准，给予生活补助，安排通信补贴，按规定发放往返交通费、报销医疗费。对因健康原因不能正常履职、家庭有特殊困难、工作岗位变动等特殊情形确需调整的，按照“一事一议”的原则报省选派干部到村任职工作联席会议办公室审批。

省财政为每个选派村安排10万元发展集体经济专项资金。每名选派干部每年安排1万元办公经费，其中省直和中央驻皖单位、全省32个乡村振兴持续攻坚区选派干部办公经费由省财政承担，其他选派干部办公经费按2∶2∶1的比例，由省、市、县财政分别承担，县级选派办负责管理，专款专用。以县为单位，为选派干部办理任职期间人身意外伤害保险，定期安排体检。对驻村期间因公负伤的，做好救治康复工作，对因公牺牲的，做好亲属优抚工作。

六、加强组织领导

开展选派干部到村任职工作，是贯彻落实习近平总书记关于真抓实干做好新阶段“三农”工作重要指示精神、践行党的初心使命的生动实践。各地各单位要高度重视选派驻村第一书记和工作队工作，将其作为巩固拓展脱贫攻坚成果、全面推进乡村振兴、加快农业农村现代化的重要举措，作为推动干部在乡村振兴一线岗位锻炼成长、加强干部队伍建设的重要途径，强化组织领导，严实工作作风，精心组织实施，推动落地见效，力戒形式主义、官僚主义。

各级要健全完善党委统一领导、部门协调配合、各方合力推动的长效工作机制。县级党委和政府要强化责任担当，精心组织实施，做到定村精准、派人精准、工作精准。县委书记要认真履行选派工作第一责任人职责，乡镇党委书记要认真履行直接责任人职责。各级选派工作领导机构要加强统筹谋划，配齐配强选派办工作力量，将工作经费纳入财政预算，及时研究解决工作中出现的新情况、新问题，组织协调成员单位齐心协力抓好工作落实。各级选派办要加强工作指导，抓好任务落实，注意总结经验，选树先进典型，营造全社会支持选派工作的浓厚氛围。

各派出单位要坚持择优选派，确保尽锐出战。要关心支持选派干部驻村工作，与选派村实行项目、资金、责任“捆绑”，认真落实选派干部各项保障待遇，帮助解决后顾之忧。党组（党委）负责同志每年要到村开展调查研究，协调推动工作落实，真正做到“一人选派、单位支持、全体有责”。

各地各单位选派工作开展情况，作为乡村振兴实绩考核、党委（党组）书记抓基层党建工作述职评议考核的内容。

中共安徽省委办公厅

2021年5月27日