2023年,省发展改革委认真落实省委、省政府民生工作部署,充分发挥民生工作领导小组办公室牵头抓总作用,会同各市、省有关单位大力实施50项民生实事,统筹投入各类资金443.7亿元,年度目标任务全面完成。2024年,按照省委、省政府“民有所呼、我有所应,民有所呼、我有所为”的要求,省发展改革委牵头制定了50项民生实事工作安排方案,积极探索“年初建账、定期盘账、年底算账”的闭环管理工作机制,努力将一张张“民生清单”转化为群众看得见、摸得着的“幸福账单”。
精心组织,实现高标准启动。重点做好“三个到位”:一是责任落实到位。督促各市、省有关单位把实施50项民生实事摆在更加突出位置,纳入重要议事日程,精心组织实施。特别是对于涉及多个部门的事项,推动建立联动推进机制,着力形成抓落实的工作合力。二是任务分解到位。组织各牵头单位制定具体实施方案,将主要目标、工作任务、保障措施等进一步细化、量化、责任化,形成衔接紧密、协同高效的“1+50”政策措施体系。三是资金保障到位。积极争取中央资金支持,督促各市县做好配套资金筹措,支持具备条件的项目引入社会资本参与,确保项目资金足额到位。会同省财政厅加强资金监管,加快项目执行和资金支出进度,提高资金使用效益。
协调调度,加强全过程管控。重点做好“三个注重”:一是注重分类指导。对于保障类民生实事,建立健全管理体系,完善细化管理制度,兜住、兜准、兜牢民生底线;对于补助类民生实事,摸准底数、核准对象,推广实施“免申即享”,确保补助资金及时、足额、便捷发放到位;对于工程类民生实事,坚持建管并重,推动完善长效管护机制。二是注重跟踪调度。进一步强化月调度、季会商和“回头看”工作机制,采取“四不两直”方式开展督查检查,对建设进度较慢、实施成效较差的项目加强督促,确保各项目标任务优质高效完成。三是注重宣传引导。充分运用传统媒体和新兴媒体传播手段,宣传民生实事政策措施,使群众能够方便地获得政策信息、公平地享受政策红利。及时总结推广各地典型经验、鲜活做法,努力营造比学赶超浓厚氛围。
突出绩效,确保高质量完成。重点做好“三个强化”:一是强化工作评价。完善群众评价机制,邀请人大代表政协委员视察调研,注重从“民声呼应”平台转办的各类事项中了解社情民意,及时掌握群众对民生实事的成效评价和意见建议,督促各市、各有关单位补差补缺,真正把好事实事做到群众心坎上。二是强化年度考核。发挥好省政府目标管理考核的“指挥棒”作用,修订完善民生实事年度考核办法,将工作完成情况、社情民意调查结果、督查审计发现问题整改情况等纳入考核指标体系,确保各项实事在实施中不缩水、不走样。三是强化绩效管理。推动建立民生实事全生命周期预算绩效跟踪机制,强化事前评估、事中监控、事后评价的全过程绩效管理,将绩效评价结果作为以后年度项目进退、政策调整和预算安排的重要依据。
保障和改善民生是一项长期工作,实施好50项民生实事是落实“四个服务”的具体抓手。省发展改革委将积极探索新思路、谋划新举措、健全新机制,用心用情用力把惠民生、暖民心、顺民意的事做深入、做细致、做到位,让民生服务更有温度、民生福祉更有质感,为奋力谱写现代化美好安徽建设新篇章作出积极贡献。
(本报记者 李 浩 整理)