池州:绿水青山映“红心”
沧江百折来,及此始东流。
长江南岸、九华山麓,是中国优秀旅游城市、国家园林城市、国家森林城市——池州。
“一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。”革命历史波澜壮阔,在皖赣交界的群山深处,东至县木塔乡红色的记忆处处可寻。
池州是一个具有光荣革命传统的地方。在新民主主义革命、社会主义革命和中国特色社会主义现代化建设历史阶段中,池州各级党组织,带领干部群众,谱写出一部为民族独立、人民解放和国家富强、人民幸福而努力奋斗的光荣历史。
九华山云蒸霞蔚、秋浦河碧波荡漾。一座座青山连绵竞秀、一道道绿水蜿蜒流淌、一座座城镇一个个村庄生机勃勃…… “名山、秀水、富硒地、好空气”塑造了池州自然秀美的生态绿城。
追寻红色印迹,开启新的征程。池州是一座正在崛起的产业新城。产业强市、创新驱动发展战略深入实施,半导体、轻合金等新材料、高端装备制造等新兴产业强劲崛起;文化旅游和大健康产业融合推进;长江黄金水道、九华山机场、高铁高速,“水陆空”立体化打造池州高质量发展的美好未来。
(徐建 阮孟玥)
池州大事记
农业劳模龙冬花受到毛主席接见
1952年夏天,连续多日的倾盆大雨,贵池县乌沙区北闸埂江堤在风雨中岌岌可危。在一次有几百名群众参加的紧急动员会上,乌沙区领导把排涝保堤的任务交给了互助组长龙冬花。区委书记郑重地对这位铁姑娘说:“龙冬花,这12万人口、十几万亩耕地的秋浦圩,就交给你了。”年仅23岁的互助组长龙冬花,领着几百个人,80部水车在抢险前线,一口气干了整整十天十夜。十天十夜不下火线,谁累了她就替换谁。洪峰袭来的危急关头,她甚至豁出一条命,跳进滔滔洪水,带领群众用身体堵住了决口。
江堤保住了。这一年,龙冬花被评为安徽省劳动模范。次年,因为没日没夜地帮助别人下水捞麦、带头进行科学种棉,龙冬花又被评为全国妇女积极分子。
1929年,龙冬花出生于安徽桐城一个贫苦农民家庭。幼年丧父,被抱养到贵池县当童养媳。新中国成立后,她积极参加民主反霸、土地改革和互助合作等社会运动。1954年,长江沿岸圩区再次遭受百年不遇的水灾,圩堤被冲塌,不少村民登上了屋顶,等待救援。龙冬花不顾家人安危,在咆哮的洪水中撑着小船,冒着滔天大浪,抢救被洪水围困的乡亲们。她先后救出22人,同时还抢出了一批粮食。眼见龙冬花为了集体和群众的利益,舍身忘我,乡亲们都敬佩地称她是“不要命”的“龙恩人”。
1956年梅雨季节发生内涝,她夜以继日地带领群众排涝20多天,并抢抓农时带领社员改种单季晚稻200亩,亩产达500斤,全年增产粮食5000多担。
龙冬花先后担任贵池县柳城乡柳城村互助组组长,幸福农业生产合作社社长,乌沙人民公社副书记、管委会主任,幸福大队党支部书记,贵池县妇联副主任,安徽省妇联副主任,中共安徽省委委员。中共第九、十、十一大代表,第二、三、四届全国政协委员。1952年她被评为全省一等优秀模范和农业劳动模范,1953年被评为全国妇女积极分子,1957年获得全国农业劳动模范称号,1979年获得全国“三八红旗手”称号。
1952年,龙冬花加入中国共产党,她是上个世纪五六十年代家喻户晓的中国农村妇女的杰出代表。1956年,龙冬花出席在北京召开的全国妇女积极分子代表大会期间,受到了毛主席的接见。上世纪50年代至70年代期间,龙冬花曾13次在北京受到毛主席的亲切接见。
战天斗地送“瘟神”
血吸虫病俗称“膨胀病”“大肚子病”,是池州流行时间最长、区域范围最广、危害最为严重的一种地方病。池州所辖贵池、东流、至德、铜陵、青阳、石埭等县均有血吸虫病流行,其中贵池、东流、至德等县流行范围最广,危害程度尤烈。患血吸虫病人数占全省总数的四分之一。为此,上世纪五十年代初,中央血防办公室把贵池县列为全国十个血吸虫病流行重点县之一。因而,根治血吸虫地方病已成为全区上下共同努力的心愿。
在旧中国,血吸虫被认为是不治之症的“瘟神”,严重危害人民的生产、生活。许多人因之丧失劳动能力,贫病交加,不少地方出现“寡妇村”“罗汉村”“无人村”。
1956年,池州地区各县先后成立血吸虫防治工作领导机构,区、乡或重点流行区、乡也成立相应的组织机构,协助开展工作。1958年,贵池县召开向血吸虫病进军的誓师大会,全县共发动235万人次,开展两次灭螺突击活动,灭螺面积达4838.8万平方米。青阳县组织灭螺大会战,一次投工10.82万个,共消灭有螺面积17.2万平方米,基本消灭有螺面积494.3万平方米,比原有螺面积下降61.9%。1957年至1958年,石埭县从流行区与非流行乡(镇)抽调5410人,组织10个常年灭螺队,开展灭螺大会战,消灭钉螺面积17.2万平方米,基本消灭钉螺面积494.3万平方米,比原有螺面积下降61.9%。
九华山旅游开启新征程
1982年11月8日 国务院批准公布第一批国家重点风景名胜区(共44处),九华山和黄山、天柱山在列。
1978年,国家实施改革开放富民强国的重大战略,九华山现代旅游业应运而生。九华山风景区于1979年正式对外开放,在资源保护、生态恢复、文化复兴、景区开发、农民脱贫致富、旅游队伍与旅游基础设施建设、旅游经营产业化、招商引资诸方面一路前行,古老的九华山再获新生。
2000年10月,池州市人民政府批准成立安徽九华山旅游集团公司,同年12月,安徽九华山旅游发展股份有限公司成立。集团公司与股份公司的成立与运作,成功实现了景区旅游业由接待服务型向经营服务型的转变,盘活了国有资产,壮大了九华山旅游产业经济的实力。2001年7月,新组建的景区管理委员会,以“二次创业、二次开发”为主题,以机构下迁和环境综合整治为目标,以招商引资为先导,统筹兼顾,全面推进景区各项工作,掀开了“二次开发、二次创业”的序幕,经过近10年的全面整治,九华山景区容量不断扩大,环境更加优美,赢得了海内外宾客的广泛好评。
先行先试,呵护青山赢得“金山”
池州建市较晚,基础薄弱,实力有限,这是劣势;但池州污染较少,资源丰富,环境优良,具有更大的发展空间,这是优势。
历届池州地委、行署和市委、市政府从这种客观的优势劣势的分析比较中,逐步形成了自己发展的思路、战略目标和决策意图,选准了改革和发展的切入点。建区之初,地委、行署明确提出“不会治山治水就不会治区”的工作思路,到后来又进一步引导全区“念山水经”,从“山”路寻财,从“水”路求富,到如今,践行“绿水青山就是金山银山”的新发展理念,池州经济的快速发展不仅没有破坏生态环境,而且当地的生态环境得到进一步优化,自然资源呈不断增值的发展趋势。
1996年12月,国家批准池州地区为中国第一个也是当时唯一的国家生态经济示范区;1997年11月,经国务院同意,国家计委、国家科委又联合发文将池州地区列为开展实施《中国21世纪议程》全国16个地方试点之一,也是其中唯一的地区。
池州经济社会发展史,就是一部生态文明建设史、一部绿色发展史。特别是党的十八大以来,池州全市上下以习近平生态文明思想为指导,践行“两山”理念,沿着绿色发展之路开拓前行,探索了一条经济发展与生态改善同频共振、相辅相成的“双赢”之路。
“水陆空”立体交通推进高质量发展
2008年7月1日,华东铁路建设史掀开新的一页:铜陵至九江铁路货运开通运营,结束了南京至武汉沿江没有铁路的历史!从这天起,铜九铁路宛如长虹俯卧长江岸边,拉近池州融入长江三角洲的时空距离。
池州地处中部地区,具有承东启西的区位优势,与江西、湖北近在咫尺。然而,长期以来,铜陵至九江没有铁路,严重制约着沿江区域融入长三角的进程。“要想富,先修路。”建设铜陵至九江沿江铁路快速通道,加快长三角区域经济发展步伐,成为安徽、江西两省人民迫切的需要。
2004年12月28日,池州迎来了历史性时刻,铁道部和安徽省在池州市九华山站隆重举行开工典礼。2006年12月28日10时28分,随着上海铁路局副局长王峰一声发车令下,56002次货物列车拉响了在池州的第一声汽笛,随后,在人们热烈的掌声和欢呼声中缓缓向铜陵方向驶去……标志着安徽最后一个不通铁路的城市成为历史。
铁路建设完善整个长江沿岸运输体系,加强华东与中西部地区的经贸联系,改变了池州交通环境。如今,随着沿江高速、合铜黄高速,九华山机场、宁安城际铁路的建成运行。池州实现了“铁龙”跃皖江,“银鹰”飞蓝天的立体化交通新格局。
摘掉“穷帽”奔小康
2020年4月29日上午9时,石台县与全省其他8个县(区)一起正式退出贫困县序列。
“群之所为事无不成,众之所举业无不胜。”截至2019年底,石台累计脱贫7831户24011人,剩余贫困人口173户426人,贫困发生率降至0.49%;35个建档立卡贫困村全部出列,村均集体收入14.28万元,农村居民人均可支配收入大幅提升,“双基”建设明显改善。在这片原本被认为偏远、贫瘠的土地,种出了富硒稻、富硒菊等生态农产品和山茱萸、青钱柳等中药材,发展了高山蔬菜,打造了矶滩乡洪墩村“慢村农庄”等乡村旅游品牌,创建了“丁香优品”“阿惠丝瓜络”等电商新品牌……
主体责任扛在肩,为民办事落实处
从座无虚席的礼堂,到乡村的农家小院;从面对面的生动宣讲,到网络平台的同频共振;从满头白发的老党员,到一张张稚嫩的面庞……党史学习教育开展以来,池州市精心谋划、创新形式,通过一场场深入透彻的宣讲、一次次鲜活生动的解读,有力激发了广大干部群众学习党史、干事创业的信心和热情。
党史课堂“分类上”,全面兴起党史学习教育热潮
该市以党员干部带头学,巩固完善“六学”形式,建立健全“三项机制”。发挥市委理论学习中心组示范引领作用,开展集中学习5次,其中专题研讨3次。各级党委(党组)迅速行动,做好指定书目学习使用,通过中心组学习、专题研讨、读书班、举办党校公开课等形式加强学习;青少年群体重点学。发挥校园主阵地作用,开展“听”百年瞬间、“说”百年辉煌、“读”百年心声、“赛”百年风采、“践”百年传统系列活动。在全市各学校周一至周五定时播放百年瞬间等音频资料。开展“三员讲党史”,遴选党员教师、团员青年、少先队员组建市级青少年党史宣讲团,开展主题宣讲每人10场。围绕建党百年主题,举办各类赛事110余场,组织中小学生到革命遗址开展实践活动189场次;基层群众广泛学。组建市委宣讲团,赴各县区举办宣讲报告会7场。各县区纷纷组建特色宣讲队,用群众喜闻乐见的形式开展宣讲。东至县组建民歌传唱宣讲队,创作官港民歌《党史就是一盏灯》八首,以民歌形式讲党史。截至目前,共组织各类宣讲460余场,受众12.5万余人次。
红色资源“创新用”,不断提升党史学习教育鲜活度、感染力
该市通过“基地+线路”,打造红色看点。统筹推进革命文物、旧址保护修缮和红色景区景点开发利用,提升东至木塔红军纪念馆等11个红色教育基地功能,推进石台新棚红军总医院等2处旧址复建工程。打造红色旅游景区景点16处,培育红色讲解员、红色导游300余人,策划红色旅游精品线路3条,其中1条线路入选党史学习教育安徽30条红色资源精品线路;“文艺+媒体”,讲好红色故事。编撰《中国共产党池州百年大事记》等地方党史出版物,在市直媒体上线“池州红色地图打卡”活动,创作革命题材广播剧《凌霄花开》、黄梅戏《旗映牯牛降》等7部重点红色文艺作品;“挖掘+展现”,提炼红色精神。开展“皖美追寻”红色资源挖掘活动,实地探访方志敏率北上抗日先遣队途经陵阳等党史事件发生地,挖掘整理凌霄、江小妹等烈士事迹。东至县围绕上世纪70年代根治水患虫疫的奋斗历程,提炼“创、拼、闯、干”的东至“治水精神”,通过“拍摄专题片、打造展示馆、上好实景课”的形式,把党员群众亲历的奋斗史,变为党史学习活教材。
党员干部“领衔办”,扎实开展“我为群众办实事”实践活动
党史学习教育开始后,该市迅速响应。3月22日,出台工作方案,明确全面排查、建立清单、认领交办、组织实施、跟踪问效5个环节,围绕生态环境、乡村振兴等8大重点领域列出民生事项2200余件。全省实施方案印发后,该市对照要求明确20项重点任务,深入开展“进万户、访千企、走百县、解十难”行动。领导带头。各级领导带头认领相对复杂问题及重大事项,推进民生实事落地落实。市委书记方正、市长朱浩东带头认领“城市停车乱、停车难”“重点群体就业难”等4件重点实事,其他市级领导主动认领重点实事43件,提出措施92条。统筹推进。与推进中央巡视反馈意见整改、新一轮深化“三个以案”警示教育、生态环境突出问题整改等有机结合,形成各级领导带头示范、职能部门履职尽责、党员干部共同参与的工作格局。截至目前,各类实事办理顺利有序推进。
巡回指导“压茬干”,层层压实责任
4月1日,市委专题研究巡回指导工作方案。4月19日省委巡回指导动员部署会议召开后,该市紧接着于4月20日召开全市巡回指导工作动员部署会,印发《巡回指导工作手册》《近期被指导单位工作清单》,确保精准指导。全覆盖。4月21日起,7个巡回指导组陆续进驻73个被指导单位,5月8日实现进驻全覆盖。重实效。5月13日,该市召开巡回指导工作调度会,围绕各指导组发现的问题,共梳理意见建议88条。
推进九华黄精产业发展,助力乡村振兴
在“我为群众办实事”实践活动中,池州市结合巩固脱贫攻坚成果和推进乡村振兴,对地方特色产品——九华黄精进行品牌保护与产业发展,助农民增收。
该市组建市级九华黄精产业协会,对九华黄精品牌进行授权使用,市场监督管理部门加强品牌市场管理;实施池州市九华黄精产业行动计划,挖掘与九华黄精有关的诗词典故、民情民俗、故事传说等文化资源,支持九华黄精文化系统申报中国重要农业文化遗产保护名录。积极组织九华黄精生产加工企业参加各种博览会、展销会、交易会,利用电子商务平台和新兴媒体等手段,开展品牌宣传,拓展销售渠道和市场,扩大九华黄精品牌市场影响力。
目前,该市制定出台九华黄精产业发展三年提升行动实施方案,明确发展目标和重点工作;新增九华黄精种植面积5500亩;对全市九华黄精主要种植基地和重点加工企业进行摸底,筛选25个种植基地(重点加工企业),并采集相关信息,用以制作池州市农业特色产业基地分布电子地图,目前提交有关制作方制作;对全市在建、拟建黄精产业重点项目进行摸底,筛选15个项目,并对项目实施进度进行跟踪调度。
解决城市“停车乱、停车难” 市民出行舒心便捷
今年,池州市针对群众反映强烈的“停车难”问题,由市委主要领导牵头,深入调查研究,全面梳理,深入细致研究后,形成调研报告,提出政策性、操作性强的解决方案。
该市对《池州市中心城区停车设施专项规划(2016-2030)》实施情况开展评估,按照“整体规划、分步实施”的原则,修订完善《专项规划(2021-2035)》。扩大增量。厘清沿街建筑立面外广场停车场产权问题,全面摸排已施划的停车泊位,重新规划改造;加大老旧小区改造力度;鼓励机关企事业单位的内部停车设施,节假日、高峰期对外开放。盘活存量。开展释放地下停车位专项治理,加强小区内富余道路停车位施划。全面摸排城市闲置地块、现有生态绿化广场,提出改造方案。对占用消防通道车辆、“僵尸车”、农用车、工程车等违规停放车辆进行清理。规范网约共享单车管理。解决关键节点交通拥堵问题。制定中心城区交通专项治理优化方案,采取增加右转车道、调整车行道分道设置、优化护栏设施等办法,解决长江路与翠微路交口等重要路段交通拥堵问题。差别化疏导管理。对学校、商场、医院周边的停车点,按照“路内高于路外、路外高于配建、地上高于地下”的原则,科学制定停车收费标准,运用价格调节手段,引导车辆停放。推广智慧停车。依托池州“数字化城市管理系统”,建成多功能、智慧化的停车管理系统,采取错峰停车、限时停车、夜间停车等灵活机动的临时停车模式,缓解停车压力。
解决重点群体“就业难” 让困难群众生活有着落
池州市针对群众反映多、涉及面广的重点群体“就业难”问题,进行深入调研,兜底安置就业困难重点群体就业,着力解决重点群体“就业难”问题。
该市就业大市场和各县区人力资源市场每周三、周六常态化举办“2+N”招聘会,全市各级人社部门联合相关部门,根据年度计划安排,针对退役军人、残疾人、失业人员、贫困劳动者、退捕渔民等重点群体适时举办专场招聘会;举办两场大型公益招聘会,为重点群体提供政策咨询、就业援助、就业指导和培训推荐等专项服务;开发公益性岗位2500个,兜底安置就业困难重点群体就业,着力解决重点群体就业难问题;将重点群体技能培训列入2021年职业能力建设工作要点,全年开展补贴性职业技能培训17120人次;协调市残联、退役军人事务局、农业农村局等行业部门,开展针对性政策宣传。6月底,全市残疾人、退役军人、贫困劳动者、农村转移就业劳动者、退捕渔民等重点群体政策知晓率有较大幅度提高。同时,全面落实重点群体免费职业技能培训和技能鉴定,对就业困难人员、零就业家庭成员、退捕渔民培训期间给予每人每天50元生活费补贴。
该市针对各类重点群体举办个性化专业专场招聘会,提供精准招聘服务,优化公共就业服务。截至5月25日,编印发放《就业创业政策汇编》、《职业技能培训政策》、政策宣传挂历、海报、环保袋等各类宣传品8.3万份,设置政策宣传服务台68次。全市开展“2+N”招聘活动165场(其中退役军人6场,退捕渔民3场,残疾人1场,农村转移劳动力14场),参会企业1960家次,提供就业岗位38904个,进场求职20816人次,达成就业意向4883人。
整治老旧小区 优化群众生活环境
东至县尧渡镇梅林社区齿轮厂小区,始建于上世纪60年代初,有494户居民,历经近60年风雨的老旧小区年久失修、居住环境差,加上没有物业管理,小区内垃圾乱扔、污水横流、车辆乱停乱放、绿化种菜、路灯损坏无人修理等等,严重影响小区居民的生活。
“我为群众办实事”实践活动中,东至县将齿轮厂小区纳入2021年民生工程——老旧小区改造项目。随后,尧渡镇就小区改造的内容、标准以及在施工中可能出现的一些具体问题和困难,与居民进行面对面交流,并收集了80多条建议。
目前,这个“60岁”的老旧小区,经过两个多月的改造,地下管网畅通了,污水横流现象不见了;规划建设了38个停车位,乱停乱放现象有了明显改观,消防通道畅通了;被居民占用种菜的绿化地重新绿起来了;县交警大队配合环卫公司对小区环境卫生进行集中整治,墙头的牛皮癣被铲除了;小区里安装了路灯和监控,小区居民出行更加安心了。
今年,池州市计划整治主城区78个老旧小区,总建筑面积193.31万平方米,主要实施雨污分流、管线整理、道路畅通、优化增设停车位、增设公共配套设施、宅间绿化提升、垃圾分类集中投放、增加智慧安防、完善消防、改善照明设施等改造,惠及居民1.86万户。
(撰稿:本网记者 徐建 本网见习记者 阮孟玥)