淮北： 让梦想照进现实
淮北，缘煤而建，1958年建矿、1960年建市，累计生产原煤10亿多吨，为国家经济建设作出了重要贡献。
这座城市因煤而兴，也因煤而困。深感环境之痛的淮北努力践行新发展理念，城市转型脚步声铿锵有力。近年来，尤其是党的十八大以来，在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，淮北市按照省委、省政府决策部署，抢抓长三角一体化发展政策机遇，加快段园省际毗邻地区新型功能区和省际产业合作园区建设，坚持创新驱动招商带动“合力并进”，推进“产业赋能、园区赋权、部门赋责、企业赋力”，打造承接长三角产业转移示范区。
抢抓转型崛起新机遇，主导产业由“黑大粗”向“高精尖”跨进，产业结构实现从“二三一”向“三二一”重大转变，“五群十链”现代产业体系加快构建；城乡面貌焕然一新，城市建成区面积扩展至90平方公里，东部新城等新城新区建设提速；塌陷区治理如火如荼，“一带双城三青山、六湖九河十八湾”的城市风采翩然展开，成为全国文明城市、国家森林城市，荣获中华环境优秀奖。淮北，以高品质为目标，主动顺应人民群众新期待，从文明创城梦到开通高铁梦，从拥湖发展梦到淮水北调梦，一个个梦想变成现实。
文明之城、好人之城、诚信之城、生态之城、平安之城、绿色低碳之城、创新创业之城、智慧之城……一张张崭新名片，正不断“认证”淮北新形象。 (丁贤飞 黄顺)
淮北大事记
● 1955年9月 华东煤田地质勘探局决定成立三二五地质队，进驻淮北地区开展煤田普查工作。9月26日，在濉溪县陆庄打下“淮北煤田第一钻”，见煤8层。1957年10月，三二五地质队提交《闸河煤田第一、第二、第三井田详细勘探地质报告》，肯定了这一煤层积聚地区的开采价值。
● 1958年5月5日 淮北煤矿筹备处正式成立，全面负责和领导淮北地区中央投资和地方投资煤矿建设工作，受国家煤炭部和安徽省人民委员会双重领导。
● 1959年1月31日 中共安徽省委批准建立中共濉溪市委员会。
● 1960年4月6日 经国务院批准，省委做出《关于濉溪市机构设置问题的批复》，宣布成立濉溪市。1971年3月30日，濉溪市改名淮北市。
● 1973年6月15日 省委决定，淮北市与淮北矿务局机构分开，恢复淮北矿务局建制。1998年3月16日，经煤炭工业部批准，淮北矿务局改制，成立淮北矿业（集团）有限责任公司。
● 1977年1月22日 濉溪县由宿县地区划归淮北市管辖。1980年3月，经安徽省人民政府批准，杜集区、烈山区成立。1984年3月，撤销淮北市郊区建制，原郊区的相山乡、任圩乡、蔬菜乡划归相山区。至此，淮北市辖一县三区格局正式形成。
● 1978年12月28日 经国务院批准，在安徽师范大学淮北分校的基础上，建立淮北煤炭师范学院，隶属原煤炭工业部。2010年3月22日，经教育部批准，淮北煤炭师范学院更名为淮北师范大学。这是淮北市第一所高等学校。
● 1981年3月7日 经铁道部批准，淮北至上海的直快客车正式运营。1985年2月7日，淮北至上海的水上运输首次通航。
● 1984年6月28日 淮北市委、市政府出台《关于深入进行企业改革试点的通知》，在市轻工局下属企业、五金公司、饮食服务公司进行经济责任制进一步改革的试点工作，主要改革人事制度、用工制度、工资制度，工人实行合同制，企业干部实行职务工资制，明确厂长（经理）的责任及奖惩。
● 1995年淮北市被原国家土地管理局列为首批国家土地复垦示范区。
● 1997年4月4日 淮北市举行淮北至合肥、徐州至汉口、青岛至广州3对旅客列车开行仪式。其中青岛至广州特快列车冠名“淮北市号”，这是国内第一对以城市冠名的旅客列车。
● 1999年5月5日 安徽省考古研究所考古发掘队进驻濉溪县柳孜集，进行考古发掘。至9月底，发现宋代石砌码头1座，唐代古木船8艘等。该遗址的发掘被列为1999年度全国十大考古发现之一。2014年6月22日，柳孜运河遗址作为中国大运河申遗点入选《世界文化遗产名录》。
● 2004年4月13日 安徽雷鸣科化有限公司在上海证券交易所公开发行股票，这是全国民用爆破器材行业第一只股票。该公司也是淮北市第一家上市公司。随后，淮北市先后有恒源煤电、飞亚纺织、口子酒业、淮北矿业等股票上市。
● 2005年6月26日 安徽省“861”行动计划重点项目“煤化—盐化一体化”工程、 “振兴皖北一号工程”的临涣煤焦化工程开工建设，拉开淮北市煤化工产业开发建设的序幕。
● 2006年9月26日 淮北市被国家建设部命名为“国家园林城市”。截至2020年底，淮北市城市建成区绿化覆盖率为45.25%。
● 2008年11月，淮北市被省委、省政府列为皖北地区唯一的城乡一体化综合配套改革试点市。2009年2月，市委、市政府印发《关于开展城乡一体化综合配套改革的决定》。2012年，市委、市政府出台《关于全面推进美好乡村建设的实施意见》，科学编制村庄布点规划和村庄建设规划，设立1.5亿元专项资金，加快建设首批37个中心村。
● 2009年3月 淮北市被确定为全国第二批资源枯竭转型试点城市。淮北市坚持以采煤沉陷区治理为突破口，累计投入各类资金150多万元，综合治理沉陷地18.67万亩，恢复耕地10.2万亩、建设用地3.16万亩、养殖水面3.4万亩，搬迁压煤村庄275个，妥善解决了近20万失地农民的生产生活问题。2018年11月，国务院督查工作信息专刊曾以《探索资源枯竭城市转型发展 不断激发内生动力和发展活力》为题报道淮北转型发展的成功经验。2019年5月14日，获评第十届中华环境优秀奖（城镇环境类）。
● 2010年3月 省绿化委员会、省林业厅联合授予淮北市全省唯一的“石质山造林突出贡献奖”，全国绿化委员会授予淮北市“全国国土绿化突出贡献单位”。石质山“七步造林法”，使造林成活率提高到95%以上，编制完成的《石质山造林技术规程》也成为安徽省的地方标准。2016年3月，获“全国绿化模范城市”称号。2019年11月15日,被全国绿化委员会、国家林业和草原局授予“国家森林城市”称号。至2020年末，全市林木蓄积量366万立方米，林木绿化率达到30.2%。
● 2010年4月 淮北市开放式村级组织活动场所建设的做法，得到中共中央组织部的高度重视，并向全国进行推广。
● 2015年 淮北市采用提升、新建等方式，重点打造政务服务中心、金融服务中心、信访服务中心、公共资源交易中心和房地产交易及不动产登记中心，构成一个便民服务圈。在建立“五大中心”的同时，为了进一步简政放权、便民利民、激发市场活力，对建市以来所有行使的行政权力进行一次彻底普查，精简行政权力事项和行政审批，并全面清理取消了非行政许可事项。
● 2015年12月3日 平山电厂一期2×660MW超超临界燃煤机组工程1号机组正式并网发电。平山电厂是沪皖合作的国家发改委“皖电东送”二期的能源规划项目，被纳入“十二五”能源规划重大项目。二期工程1350兆瓦超超临界二次再热燃煤发电机组是国际上首创的单机容量最大的新型高效、洁净、低碳超超临界燃煤发电机组，被列为国家示范工程，将成为了世界绿色电力的标杆。
● 2016年7月29日 淮北市被全国双拥工作领导小组、民政部、中央军委政治工作部授予“全国双拥模范城”称号。
● 2016年8月5日 全省棚户区改造货币化安置暨房产超市平台服务现场会在淮北市召开。淮北市棚户区改造工作入选“2016安徽省辖市最具影响力十件大事”。
● 2017年8月3日至4日 淮北市政府、上海交通大学、上海均瑶（集团）有限公司、安徽相邦复合材料有限公司在安徽省政府共同签订陶铝新材料政产学研合作协议。9月29日，安徽陶铝新材料研究院有限公司在淮北市成立。陶铝新材料被列入工信部《重点新材料首批次应用示范指导目录》。
● 2017年11月14日 中央文明委公布第五届全国文明城市入选名单，淮北市以全国第三、安徽第一的名次，入选全国文明城市。截至2020年年底，淮北市有165位市民入选“中国好人榜”。
● 2017年12月28日 淮（北）萧（县）客车联络线开通运营，这标志着淮北市步入“高铁时代”，融入国家快速交通网。
● 2020年1月12日，淮北市《交通非现场执法 执法规范》等4项地方标准通过审查。这标志着全国首部科技治超地方标准诞生，这一标准将填补我国治超领域的空白。
● 2020年 淮北市全面落实“坚定信心、同舟共济、科学防治、精准施策”总要求，迅速启动重大突发公共卫生事件一级响应，创新推进“三防两抓”，全面推行党员干部“三报到”制度，在全省率先建立“四同”“三同时”“六库六策”等机制，实现确诊患者“零死亡”、医护人员“零感染”，新冠疫情防控专项考核居全省第4位。
● 2020年 淮北市22个贫困村全部出列，省建档立卡贫困户全部脱贫，人均纯收入由2014年的2411元增至2020年的1.15万元，年均增长36.7%。
（文字：本报记者 丁贤飞 整理）
淮北：用心学党史 用情办实事
自党史学习教育启动以来，淮北市坚持把党史学习教育作为重大政治任务，认真学习贯彻习近平总书记在党史学习教育动员大会上重要讲话精神，聚焦目标任务，精心组织实施，切实把中央和省委部署要求落到实处，各项工作推进有力、进展有序。
高位推动，让党史学习教育“热”起来
淮北市委严格落实主体责任，成立由市委书记任组长的党史学习教育领导小组，设立工作专班，划拨专项经费，建立完善工作制度，确保党史学习教育顺利实施、扎实推进；及时召开市委常委会、党史学习教育领导小组及办公室会议，传达中央、省委部署要求，围绕学什么、怎么学、如何办等问题实时研究调度；制定《党史学习教育重点任务清单》，梳理出56项具体任务，明确责任单位和时限要求，做到活动安排流程化、时序可视化；实行市级领导联系督导机制，成立6个市委巡回指导组，加强市县联动、信息互通，采取定期随机、线上线下相结合，分层分类开展督查指导。
淮北市委理论学习中心组前往双堆集烈士陵园接受革命传统教育，采取“理论学习+现场学习+研讨感悟”方式集体学习。目前，中心组已开展党史集中学习研讨6次；市委主要负责同志率先为领导干部上专题党课。市委党校将红色文化纳入教学计划，举办《双堆集歼灭战中英雄事迹及背后的故事》等“专题党课”“经典培训”360余场次。
该市组建市委宣讲团及“百姓宣讲团”“劳模宣讲团”“小小宣讲员”等各类宣讲团70余个，广泛开展党史主题宣讲1000余场，受众近10万人；在媒体开设学习教育专题专栏，推出《清明祭英烈，我是淮北市第XX位献花者》等融媒体作品，创作歌曲《星光》《誓言》等一批广受欢迎的文艺作品，营造全民参与的良好氛围。
守正创新，让党史学习教育“动”起来
淮北市坚持守正创新，全面落实党史学习教育总要求，突出工作重点，不断巩固和发展党史学习教育良好态势。
该市深挖本地红色资源，掀起“学史、明史、思史、悟史”热潮。充分挖掘红色历史，编辑出版《淮北百年党史》《淮北党史人物》《“小推车”精神研究》等20多本党史书籍；市委党史和地方志研究室制作《淮海战役的胜利是老百姓用小车推出来的》等专题微视频和《庆祝百年·我来讲党史》系列音频，并进行多途径展播；利用淮海战役总前委旧址文昌宫、淮海战役双堆集烈士陵园、淮海战役总前委旧址小李家纪念馆、朱务平烈士纪念馆等红色阵地，共开展各类主题教育活动1500多场次，接待党员干部、各界群众46万多人次。
该市紧扣青少年“拔节孕穗期”特点，将学习教育融入学生学习生活各环节，促进未成年人自我学习、自我教育。开设红色课堂，采取老师讲党史、老兵讲经历、学生讲故事等形式,让红色基因代代相传；打卡红色地标，组织“寻访红色足迹”研学游，让红色遗址、革命历史成为孩子们学党史的“活教材”；搭建红色舞台，以丰富多彩的校园党史主题文化活动为载体，在轻松愉悦的氛围中引导孩子们学党史、感党恩；搭建红色展台，动员学生利用校园墙壁、橱窗，设计制作党史学习教育宣传廊；选取学校覆盖面广的10路公交，打造“党史主题文化车厢”，让党史学习教育“活”起来、“动”起来。
淮北市还用活用好“融媒体”平台。创设“小睦说党史”在线直播，鼓励党员、学生化身“小睦”发声，从党史学习教育的倾听者变成讲述者；推出“码”上学党史平台，开设移动微课堂，开展主题宣讲直播活动，录制音视频作品110部、红色书评影评181篇、抖音短视频237部，网上点击量达3233万次。
为民务实，让党史学习教育“实”起来
淮北市坚持领导带头开展“我为群众办实事”实践活动，制定《淮北市“我为群众办实事”实践活动实施方案》《淮北市党史学习教育“我为群众办实事”项目清单》等，梳理重点项目50个，由16名市级领导干部分别牵头，着力解决群众“急难愁盼”问题，切实推进实践活动落地见效。
该市排查找准就业难、上学难、出行难等50条“急难愁盼”问题，细化提出“新增城市停车泊位3000个”“完成老旧小区改造77个”等可视化工作目标，市委主要负责同志现场督导，市级领导分项包保、压茬推进。
围绕改善民生福祉，淮北市压减“三公”经费，把资金更多用于民生，今年1月至4月，民生支出占全市财政支出的82%；一季度末城乡居民人均可支配收入同比分别增长15.2%、16.9%。同时，积极创建全国市域社会治理现代化试点市，扎实推进平安淮北、法治淮北建设。广大党员干部传承红色基因，强化为民担当，主动解决房地产领域“难办证”历史遗留问题，惠及12万群众。
下一步，淮北市将紧扣学史明理、学史增信、学史崇德、学史力行要求，严格落实中央及省委部署，在压实工作责任、深化学习宣讲、强化宣传教育、办好为民实事等方面主动作为、持续用力，把党史学习教育推深做实，以实实在在的成效增强群众获得感、认同感。
制定实事清单 建设品质相山
“咔嚓、咔嚓、咔嚓……”伴随着清脆的响声，剪子、梳子上下翻飞，不一会儿，居民孟女士原本有些凌乱的头发已经变得整整齐齐、干净利落。端午前夕，淮北市相山区相南街道相阳社区“暖阳”义剪志愿服务队的志愿者,来到社区新时代文明实践广场，为老年人开展义务剪发活动。
党史学习教育开展以来，淮北市相山区相南街道精心打造“邻里守望 情暖相阳”党建特色品牌，不断提升社区居民生活品质。社区在得知部分老年人因行动不便理发困难后，便联合辖区内的理发店成立了相阳社区志愿服务队，专门为辖区老年居民开展义务剪发活动，受到了群众好评。
相山区坚持实干笃行，确保学习教育重实效、出成果。该区强化问题导向。启动“我为群众办实事”实践活动问题大排查大排解，梳理群众反映集中的、涉及民生重点领域的热点难点问题以及急需解决的现实问题，印发《我为群众办实事实施方案》，制定56项实事清单，分别由区级领导包保；出台政策措施，实现利企惠民。聚焦经济强、百姓富、生态美的新阶段现代化品质相山建设，进一步深化行政审批制度改革，精简行政许可事项，实施涉企经营许可事项清单管理，对新产业新业态实行包容审慎监管，推出帮办代办服务。其中，区政府办开展“四送一服”工作提升行动，区委统战部打造新社会阶层人士统战工作实践创新基地，区经信局开展“我为企业送政策”帮扶活动，共同激发市场活力和社会创造力。
随着一批群众“急难愁盼”问题获得解决，相山区城乡更安宁、群众更安乐、社区治理更有“温度”。
结合地方特色 宣讲深入人心
近日，濉溪县临涣镇城隍庙茶楼，省委理论讲师团基层理论宣讲专家、临涣镇法律服务所主任王士宏以“党史学习教育·厚植红色基因”为主题，激情洋溢地为茶客们讲述起淮海战役期间发生在临涣这片热土上的战斗故事。
临涣镇有20多家茶馆，每天大约有6000人在茶馆休闲饮茶。该镇把党史宣讲与百姓的生活习惯相结合，把党史知识转化成本土味道的临涣方言版本进行宣讲，推动了党史学习教育更接地气、更加深入人心。
该县把党史相关读本列入理论学习中心组学习内容，截至目前已开展县委理论学习中心组党史集中学习7次、集中研讨4次；邀请淮北市委党校专家对全县科级以上领导干部开展专题授课，重点解读淮海战役“小推车”精神等内容。
濉溪县委学教办牵头组建县委党史宣讲团，各镇(园区)、各单位纷纷建立党员先锋宣讲队、“小喇叭”志愿宣讲团、“五老”宣讲团、英模宣讲团、巾帼宣讲团等党史宣讲队伍，结合地方特色，探索创新艺术化、情景化宣讲模式，涌现出一批特色亮点。该县累计开展党史宣讲进机关、进社区、进农村、进企业、进学校、进军营“六进”活动230余场次，受益群众达1.8万人。
截至目前，该县累计1300余名各级领导干部开展“进户察情、访企听诉”活动，以帮助群众解决实际困难。各单位坚持规定动作与自选动作相结合，积极创新“我为群众办实事”方式方法。其中，县数据局在濉溪县政务服务中心公安综合窗口开展预约周末办证服务，最大程度解决群众“办证难”问题;县税务局推出“e税360”远程办税便民服务，进一步优化办税流程、降低办税成本、提高办税效率；县公安局出台18项便民利企举措，有效缓解群众“办事难”问题；百善镇抓住“三夏”节点，开展“党史夜话”60余次，为群众解难题。
“微”模式 破解工学矛盾
日前，在淮北市职工服务中心二楼多功能厅，一场别开生面的面点培训正在进行。台上老师讲课鲜活风趣，台下80名学员听得如痴如醉。学员张静茹已经不是第一次参加由淮北市总工会组织的职工兴趣班了。“不用掏学费，还能学到真本事！”她说。
职工兴趣班是淮北市总工会在党史学习教育中为丰富职工业余文化生活，缓解工作压力而免费开办的。第一期唱歌、茶艺、手机摄影3个兴趣班累计有职工1300人次参加；第二期健身操、书法、灯谜、面点制作4个兴趣班在6月份顺利开班。
淮北市总工会着眼工会全覆盖、职工全延伸，引导广大工会干部和职工深入学党史。“领导+党员”示范学。聚焦党史学习教育指定内容，突出领导带头、党员跟进，市总工会举办理论课堂、党史学堂和部长讲堂32场次，将学习研讨贯穿始终、融入日常；“劳模+干部”土话讲。组建百名劳模工匠志愿宣讲团，开展“百名劳模千名工会干部讲党史”活动，举办“重温党史聚力量，立足岗位建新功”企业职工思政课，面向全市40余万职工组织上门“土话讲党史”2100余场次；“集中+微型”身边宣。大力推广“工间一刻钟”“流动书箱”等做法，以“微”模式破解工学矛盾，发动各级工会举办各类党史微课堂1000余次、微分享800余场次、阅读微沙龙260多场。
淮北市总工会扎实开展“我为群众办实事”实践活动，努力使党员受教育、职工得实惠。在“工会干部进万家”走访慰问活动中，工会干部深入企业职工群众问需问计，并通过网络征求、吸纳办实事意见246条，从稳就业、维权服务等方面确定10件重点实事。该市还整合全市52家新时代职工文明实践中心（站、所）、117家阳光家园、320家职工书屋书吧，高质量建设30家服务驿站示范点，连点组网完善服务职工阵地。
深入基层走访 为民解忧纾困
淮北市杜集区矿山集街道柿元社区孙楼组村道常年失修，群众反映强烈。近期，街道党工委在充分听取民意的基础上，将其纳入“四好”公路项目。目前，0.55公里的村道已施工完毕，解决了群众出行难问题。
党史学习教育启动以来，杜集区制定并下发《杜集区“进万家、学党史、集民智、解民忧”活动实施方案》，以“联帮包”工作机制为基础，坚持领导带头，扎实开展“我为群众办实事”实践活动，带动全区党员干部深入社区、农村和企业走访，宣讲党史，摸排基层实情，了解群众民生诉求，明确企业发展需求。在此基础上，全区党组织结合开展“我为群众办实事”实践活动，解决群众和企业反映的问题1580余件。
杜集区积极推出“网上微课堂”活动，面向党员干部特别是流动党员，通过微信群定期推送党史知识链接。针对老党员老干部人数较多、居住分散的实际，该区开展“送学上门”活动。该区还加强对小朱庄战斗烈士陵园等红色教育基地的投入，挖掘馆藏文物背后的故事，开展“讲好红色故事”活动，打造特色党建品牌；搜集整理党史故事、本地抗美援朝老战士事迹、党员先进事迹等党史资料，编印资料，梳理杜集地区百年来发生的重大事件，教育引导全区广大党员干部了解杜集的发展历史，用杜集的历史故事教育身边人。
善用红色资源 汲取精神之钙
淮北市烈山区烈山镇，67岁的民间艺人马庆山来到榴园村四眼井前，用大鼓向党员群众讲述着党的百年历程；宋疃镇农家书屋变身“红色充电站”；杨庄街道主动收集群众心愿、征集群众最需要解决的10件事……
烈山区创新载体，用足用活家门口红色资源，组织广大党员重温党的历史，汲取精神之钙。其中，宋疃镇以和村梨花节为契机，在传统教育主题景区打麦场通过党史展板、曲艺三句半及老党员说党史等多种形式开展党史学习教育，取得了良好宣传效果；古饶镇把党史学习教育与红色教育结合起来，利用红色草庙传承“淮海战役”精神、利用赵集二级扬水站开展传承“红旗渠”精神宣讲教育，激发党员干部“缅怀先烈颂党恩 坚守初心抓振兴”的豪情斗志。烈山镇还在全镇推广“码上学党史”平台，营造浓厚的学习氛围，打通了“党史学习教育”最后一公里。
截至目前，烈山区53家参学单位围绕出行难、办证难、就业难、就医难等热点事项推出50项146条重点办实事项目清单。其中，宋疃镇打通线上电商及线下直采渠道，解决果农销售“水果难”；城管局对全区部分年久失修的公厕进行修缮及提升改造，解决出行“如厕难”；区数据资源管理局打造7×24小时自助服务，实现办事“不见面”，服务“不打烊”，解决上班族“办事难”。
（撰稿：本报记者 丁贤飞）
