颍淮大地: 百年风雨奋进 红色薪火相传
一寸山河一寸血,一抔热土一抔魂。
从1925年阜阳第一个党组织成立,到1928年中共皖北临时特委书记、皖北革命军事委员会总指挥魏野畴组织领导阜阳“四九”起义,点燃皖北革命熊熊烈火;从1947年刘邓大军千里跃进大别山,转战途中驻守临泉88天,运筹帷幄决胜中原,到新中国成立后阜阳人民响应毛泽东主席“一定要把淮河修好”伟大号召,50多万民工奔赴治淮工地……党的百年奋斗历程在阜阳留下了辉煌丰厚的党史资源,涌现出一大批革命烈士、英雄模范,形成了独具特色的城市精神。
红色资源是最鲜活、最珍贵的党史教材。党史学习教育开展以来,阜阳市发挥“四九”起义纪念馆、千里跃进大别山纪念馆等6家省级爱国主义教育基地和14家市级爱国主义教育基地在红色教育中的作用,全市超10万人次到基地开展缅怀祭扫、重温誓词等活动;运用各地革命旧址,全市超20万人次就近开展体验教学、主题党日等活动,身临其境学习革命传统,厚植爱党爱国情怀,推动党史学习教育入脑入心、走深走实。阜阳广大党员干部正以更加昂扬的精神状态干事创业、为民服务,不断书写加快建设实力阜阳大美阜阳新篇章。 (安耀武)
阜阳大事记
王家坝闸:千里淮河的“定盘星”
王家坝闸,有着千里淮河“第一闸”之称。2020年8月18日下午,习近平总书记安徽考察的第一站就来到了这里。
王家坝闸处于淮河上游和中游的交接点,河南、安徽两省交界处,是淮河干流蒙洼蓄洪区的控制进洪闸,与蒙洼蓄洪圈堤、曹台退水闸共同构成蒙洼蓄洪工程。
1951年,毛泽东同志发出“一定要把淮河修好”的伟大号召,千军万马开赴治淮工地。1953年1月,位于淮河上游和中游分界处的王家坝成立淮河王家坝进水闸施工处,王家坝闸应运而生,该闸13孔,长118米,高5.5米,成为保护淮河中下游的一道“安全屏障”。为上游减压,为中游缓险,保下游平安,是它最大的功能。
2003年,王家坝闸新扩建,设计进洪流量1626立方米每秒,闸上公路桥高29.66米,宽9.5米,设计为全电脑自动化封闭式机房。王家坝闸是淮河上唯一一座由国家防总统一调度的大闸。当洪水来临,超过保证水位29.3米时,为了削减淮河洪峰,缓解上游抗洪压力,国家防总如下达蓄洪命令,就要开启王家坝闸。王家坝水位也被誉为淮河防汛的“晴雨表”“风向标”。
在王家坝闸的闸后是蒙洼蓄洪区,它兴建于1951年,是淮河流域第一个蓄洪区,也是新中国成立以来使用频率最高、使用效果最好的国家蓄洪区之一。蓄洪区自建立以来,一共有13个年份16次蓄洪。引洪水进家园,让良田成泽国,在与洪水的长期斗争中,蒙洼人民形成了可歌可泣的“王家坝精神”:这就是舍小家、为大家的顾全大局精神,不畏艰险、不怕困难的自强不息精神,军民团结、干群同心的同舟共济精神,尊重规律、综合防治的科学治水精神。
王家坝枢纽工程、蒙洼行蓄洪区等一批重大水利工程的科学运用,有力保障了淮河流域的安澜。
“铁公机水”四位一体大交通的“蝶变”
新中国成立后,为解决安徽省西北地区交通困难,1958年2月,阜阳西关机场建成启用。1994年12月,随着阜阳新机场开工兴建,阜阳西关机场运行36年关闭停航。1998年12月26日,阜阳新机场正式通航运行。
1970年10月1日,濉阜铁路建成通车,这是阜阳地区的第一条铁路。到1996年9月1日京九线开通运营后,阜阳已成为青阜、商阜、阜淮、阜九、漯阜五条铁路的重要枢纽。
1979年,在先后疏浚淮河、泉河、沙颍河等大小河流的基础上,阜阳人工开挖了茨淮新河,成为沟通豫、皖、苏水上交通的“黄金水道”。茨淮新河通航后,阜阳港口、航道等基础建设掀起高潮。如今,运输船舶不仅满足本市本省的运输需求,阜阳的船舶还在长江流域从事内河货物运输。
2001年4月16日,界阜蚌高速公路一期工程竣工正式通车,阜阳结束无高速公路的历史。
2019年12月1日,京港高铁商丘至合肥段、郑州至阜阳高铁正式开通运营,阜阳进入“高铁时代”,标志着阜阳交通事业进入了蓬勃发展的黄金时期。
依托自身的交通优势,阜阳致力于打造“高铁、公路、航空、水运”四位一体的立体交通体系:规划建设的阜阳至北京、香港、合肥、郑州、徐州、南阳、蚌埠七个方向的高铁和已建成的阜阳至北京、香港、徐州、漯河、六安、淮南六个方向的普铁双呈“米”字形结构贯穿全境;民航机场已成为安徽省旅客吞吐量第二大机场;济广、南洛、滁新、淮北至淮滨、沿淮、阜阳至合肥(霍邱)网格状高速公路纵横交错,七个高速出口环绕主城;水运方面,实现了通江达海融入长三角。正在建设的江淮运河将直接连通长江、淮河两大水系,成为全国沟通南北的第二水运通道。届时,阜阳至长江的水路距离将缩短至400公里,成为长三角航道联通中部地区、长江黄金水道辐射中原的水运枢纽。
跻身长三角区域重点城市
2019年12月1日,《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》发布,按照中共中央、国务院印发的《长江三角洲区域一体化发展规划纲要》,阜阳被列为中心区之外的四个区域重点城市之一,未来将发挥辐射带动周边地区的作用。
2020年3月,阜阳市委、市政府出台阜阳市贯彻《安徽省实施长江三角洲区域一体化发展规划纲要行动计划》实施方案。根据这一方案,阜阳市将以高铁全覆盖为契机,深化与长三角中心区的合作,加强区域重点城市建设;主动参与长三角分工协作,积极承接产业转移;提升基础设施互联互通水平,打造长三角联通中原经济区的开放枢纽,奋力建设实力阜阳、大美阜阳,努力打造带动皖北、支撑中原城市群发展的重要增长极。
聚焦长三角区域一体化对阜阳的新定位,阜阳市《实施方案》提出,加强与长三角中心区、中原城市群核心发展区、淮河生态经济带中部崛起区深层合作,三位一体推进区域重点城市建设,构建“一核三区”优势产业协调发展格局。即打造阜城产城融合发展核心,建设界首太和制造业高质量发展引领区、临泉阜南农村一二三产业融合发展示范区、颍上全域旅游先行区。
抢抓融入长三角发展机遇,阜阳市建设区域重点城市亮点纷呈。2020年,阜阳市继2019年后,GDP再次进入全国百强,近10年GDP增幅在全国地级市中排名第2位;在2020年城市商业魅力排行中居全国第73位,安徽省第3位;入选第六届“全国文明城市”、全国数字城市、数字经济“双百强”市;《2020年全国城市基础设施200强》中居全国第25位、安徽省第2位。
下一步,阜阳市将利用长三角和中原城市群“双桥头堡”的区位优势、“铁公机水”四位一体的交通优势、皖北承接产业转移集聚区的政策优势、千万人口及辐射周边消费的人口优势和“百亿粮仓”种养循环的农业优势,加快建设绿色低碳的皖豫省际区域性中心城市、国家物流枢纽承载城市、中原地区新兴制造业和新能源基地、区域性绿色消费中心、长三角绿色农产品生产加工供应基地,走一条具有阜阳特色的高质量发展之路。
打造“百亿江淮粮仓”
地处黄淮海平原的阜阳一马平川、沃野千里,是一个天然的粮仓。阜阳市委、市政府立足于阜阳优越的自然条件,着力发展粮食生产,2007年,审时度势地提出打造“百亿江淮粮仓”目标。
“百亿江淮粮仓”的目标提出后,阜阳市委、市政府把粮食生产作为对各县市区考核的主要内容之一,在财政吃紧的情况下,每年拿出一部分资金用于奖励种粮先进;实行一把手负责制;出台了一系列包括开展高产攻关在内的各项措施。在各级党委政府的重视和推动下,一系列行之有效的推进粮食生产的举措有条不紊地展开,并逐步发挥效益。
在开展核心示范区和万亩高产创建工作中,阜阳市建立了包括小麦、玉米、水稻在内的粮食高产核心示范区42万亩,建立主要粮食作物万亩高产示范片38个。在鼓励规模种植中,全市先后培育出50亩以上的种植大户1300多个,其中省级以上的大户20多个,先后有两人获全国种粮标兵称号。大批种粮大户的出现,不但解决了分散种植的技术配套等问题,还加速了规模化生产,大大提高了粮食产量。在技术推广中,良种推广工作不但使小麦品种更新了2代至3代,平均亩产提高了100公斤,还调整了品种优质率,从过去的30%增加到80%,为阜阳发展粮食精深加工打下了基础。
2008年,在阜阳市委、市政府提出打造“百亿江淮粮仓”的第二年,阜阳市粮食总产量再次实现了历史性突破,达到502.9万吨,首次突破100亿斤门槛。成为“百亿江淮粮仓”,不仅发展了农村经济、提高了农民收入,也为阜阳市大力发展食品加工业提供了充足的原料。如今,依托丰富的粮食资源,阜阳食品加工业异军突起、蓬勃发展,为阜阳加速崛起、富民强市提供了强力支撑。
全国文明城市首创首成
2020年11月20日,阜阳市从北京捧回当今中国城市荣誉中含金量最高的奖项——“全国文明城市”奖牌。阜阳首轮创建、一举创成,正式跨入全国文明城市行列。
近年来,阜阳市委、市政府坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,推动“两个文明”协调发展、实力阜阳和大美阜阳齐头并进,在抓经济发展和城市建设的同时,把全国文明城市创建作为群众性精神文明建设的龙头工程。创建中,阜阳全市上下齐心协力、众志成城,持续用汗水浇灌收获,始终以实干笃定前行。各级党员干部以服务群众“四项活动”为突破口,打出“组合拳”、奏响“交响曲”、演好“大合唱”,瞄准差距攻坚、抓住短板发力,一个问题一个问题歼灭,一个项目一个项目提升,不留盲区、不留死角、不留漏洞,扎扎实实推进,在创城实践中彰显了实干圆梦的务实作风。
一路走来,阜阳始终坚持“创建为民、创建靠民、创建惠民”的初心,协调推进城市的“硬件”与“软件”、“面子”与“里子”,实施“百巷改造”工程,集中整治老旧小区、背街小巷、集贸市场,新建了一批公共厕所、停车场,积极推进智慧城市建设和数字化城市管理,在风光旖旎的双清湾畔,高标准建设了博物馆、图书馆、科技馆、大剧院等公共场馆。在看得见、摸得着的变化中,广大市民有了更多、更直接、更实在的获得感、幸福感。
创建工作中,阜阳市还充分发挥先进典型的示范引领作用,提升市民文明素质。制定了《阜阳市民文明行为20条》,修订了《阜阳市民公约》,开展了“做文明有礼阜阳人”“好媳妇、好婆婆、好妯娌”评选及新时代好少年学习宣传等系列活动,推动城市文明焕发新气象。截至目前,阜阳市注册志愿服务组织2225个,注册志愿者142.7万余人,全市入选省志愿服务优秀典型147个,总数连续八年全省第一。该市共有全国时代楷模1名、全国道德模范3名、提名奖7名,数量居全省前列;累计有中国好人109名、安徽好人140名,省级道德模范15名、提名奖10名,2018年以来省级以上重大典型20名,数量均居全省第一方阵。
(文字:本网记者 安耀武 整理)
学习百年光辉党史 凝聚颍淮奋进力量
一次次理论学习涤荡心灵,一场场党史宣讲赓续精神,一桩桩民生实事饱含深情……步入颍淮大地,从党政机关到企事业单位,从工程项目建设一线到巩固脱贫攻坚成果现场,学党史、悟思想、办实事、开新局的热潮随处涌动。
党的历史是最生动、最有说服力的教科书。今年2月下旬以来,阜阳市认真贯彻落实中央部署、省委要求,提前谋划、周密部署、精心实施,推动党史学习教育不断往深里走、往实里走、往心里走。阜阳市委理论学习中心组率先把党史集体学习教育现场会开到临泉县党史馆、魏野畴纪念馆、千里跃进大别山纪念馆,通过瞻仰革命先辈的遗物遗迹、开展理论研讨发言,感悟先烈先辈的革命精神,永葆报党报国的忠诚信仰,增强为民造福的担当本领。
“关键少数”示范学,“绝大多数”跟进学。围绕党史学习教育天天见、天天深、天天新,阜阳市开展“人人上讲台”“今天我来讲党史”等活动,并组织市委宣讲团奔赴全市各地,同步推进社科名家大巡讲、“微宣讲”、“艺术化宣讲”。为确保党史学习教育覆盖到每一名流动党员,该市依托“两微一端”等新媒体,提升流动党员对党史学习教育的知晓率、参与度。同时,实施“六个一”:确定一名联络员、建立一个学习群、编发一个提示函、推送一批微视频、征集一个金点子、反馈一个学做单,及时推送学习内容、最新要求和学习动态,确保流动党员学习不掉线、离家不失学。
“规定动作”做扎实,“自选动作”显创意。面向全社会特别是青少年,阜阳市拍摄了百集党史宣讲微视频《党史现场汇》被“学习强国”全国平台“红色记忆”栏目采用、16集微视频《歌声里的党史》被“学习强国”安徽学习平台专题展示,同时入驻安徽省智慧思政课教学平台,在全市78台公交车、1200多个智慧电梯屏上轮播。
阜阳市创新提出党史学习教育“四想四问”,要求党员干部在学习中,要想一想革命先辈的流血牺牲、问一问党的初心使命有没有牢记于心,想一想国之大者的深刻内涵、问一问党的决策部署有没有落地见效,想一想人民群众的急难愁盼、问一问党的群众路线有没有走实走心,想一想身边发生的典型案例、问一问党的管党职责有没有落实到位。
党史是明灯,也是号角。党史学习教育开展以来,阜阳市把党史学习教育同总结经验、观照现实、推动工作结合起来,同解决实际问题结合起来,积极开展“我为群众办实事”实践活动,用心深学细思笃行,用情办好为民实事,凝聚颍淮奋进力量,奋力开创实力阜阳大美阜阳建设新局面。
该市建立“1+8+N”办实事机制,由组织部门牵头,8个县市区及市直各单位、有关高校、企业等积极行动,坚持每月月底前报送当月项目清单进展情况,真正急群众之所急、解群众之所困;围绕解决就业难、上学难、就医难、出行难、办证难等群众急难愁盼的“十难”问题,梳理“我为群众办实事”项目清单,开展各类专项整治;推出“民生实事领衔办”特色做法,实施“党员进社区 共建聚民心”志愿服务活动……各地各部门积极行动,赢得了广大群众纷纷点赞。
土里刨出“金疙瘩”
“感谢镇里帮我解决了大难题,不然我这红薯深加工项目还不知落在哪儿呢!”近日,在临泉县老集镇,来自福建龙岩的投资商李永桂对记者说。
今年初,李永桂在临泉县老集镇流转了4000亩土地,全部种植麦茬红薯,带动周边群众种植红薯7000余亩。之后,李永桂打算办一个红薯加工企业,主要生产宠物食品出口海外,但是,土地一直没有着落。
“镇里带着我多方考察,最后选定位于高速出口处附近的26亩地。这里交通方便,距离种植基地较近,很适宜做加工项目。按照计划,9月份即可投入生产,每天可消化鲜红薯2000吨,可吸纳300多人灵活就业。”李永桂满脸笑意地说。
党史学习教育开展以来,临泉县把发展农业产业、增加群众收入作为“我为群众办实事”的重头戏,不断扩大无公害、绿色、有机和地理标志农产品种植面积,引进农产品加工项目,延长农产品产业链条,做好“土里刨金”文章。
除了种植红薯,老集镇还支持南刘寨村、南于楼村群众流转土地1000多亩,主要种植优质高粱。通过镇里牵线搭桥,农户与河南一家酒厂签订了供货合同,镇农技部门全过程免费提供种植技术和管理服务,高粱收获后全部由酒厂收购。
目前,临泉县累计为企业经营和家庭农场解决土地28宗,提供土地9600多亩;解决资金难题12个,提供资金188万元;解决种植技术31项,提供免费技术服务98项。全县发展山核桃50000亩、红高粱20000亩、生姜30000亩、瓜果6万亩、红薯10万亩,从土里刨出了一条乡村振兴路子。
上门服务解烦忧
“谢谢你们,你们可解决了我的心头大事,我要为你们点赞!”界首市民张连俊充满感激地对行政审批局工作人员说道。
近日,张连俊要办理企业营业执照注销登记与营业性演出许可注销登记事项,但因卧病在床,无法到现场,心中十分焦急。界首市行政审批局工作人员了解情况后,考虑到企业法定代表行动不便,立即安排2名业务骨干带着相关材料,在做好防疫安全措施后,在张连俊家中为其办理了此项业务。
为扎实推进党史学习教育,界首市行政审批局本着“深思笃学、学用结合、知行合一”的原则,多措并举开展“我为群众办实事”活动,推行了“综合受理、帮办代办、延时服务、上门服务、绿色通道”等一系列便民举措,工作人员全程为群众提供免费帮办服务。
自党史学习教育开展以来,该局为群众、企业办实事累计1885件,提供全程免费帮办代办服务986次,为园区企业上门对接项目服务36家次,实现了行政审批群众办事“最多跑一次”,甚至“一次都不跑”。
“感谢你们的到来,让我们如沐春风。”安徽南都华铂新材料科技有限公司项目负责人握着工作人员的手激动地说道。原来,界首市行政审批局工程组了解到安徽南都华铂新材料科技有限公司项目办理工程审批报建手续遇到了难题,工程组负责人迅速抽调业务骨干,现场根据企业实际情况提出有针对性的解决方案,并由帮办代办服务部工作人员进行全程跟踪服务,确定工程项目服务专员,确保一线解决问题,很快就把办齐的证件交到了项目负责人手中。
环境清洁摊主乐
走进太和县长征北路大润发小吃一条街,临时便民摊点一字排开,摊点后面的围墙洁白如新,新砌的洗菜池紧靠着围墙,摊主脸上洋溢着笑容,整条小吃街干净有序、生意兴隆。
“以前每天都要从家里运100升水过来,费力不说还不够用,自从接了自来水,砌了洗菜池别提有多方便了。”卖炒河粉米线的摊主张秋春高兴地说。
自开展“我为群众办实事”活动以来,太和县城管局工作人员深入便民摊点了解群众所想所盼。当得知摊主们特别希望改善经营环境后,太和县城管局当即对400平方米的经营场地做了地面硬化,把摊点后面的围墙重新粉刷,同时安装5个洗菜池、4个路灯,并积极协调自来水公司接入自来水。“环境变得更干净后,顾客来的更多了,平均下来每天多赚六七十元。”谈起经营环境改善带来的改变,摊点经营者李静笑得合不拢嘴。
通过实地走访调研,太和县城管局收集民生领域、基础建设领域、交通出行领域、政务服务领域及其他领域意见建议共计37条,每项问题均制定台账清单,挂账销号,明确责任人和责任部门,紧盯不放,持续推进。截至目前,已立行立改32条,协调相关部门解决5条。
“在活动开展中,我们始终坚持通过与群众面对面沟通、心贴心交流的方式梳理排查问题,办实事就是要办到群众的心坎上。”太和县城管局负责人介绍。
有了困难“奶奶帮”
“线儿长、针儿密,含着眼泪绣红旗,热泪随着针线走,绣出一片春消息……”近日,记者刚迈进阜阳市颍泉区中市街道办事处惠泉社区的大门,红色京剧唱段《江姐·绣红旗》便随风入耳。在惠泉社区的新时代文明实践广场凉亭里,一群奶奶正在排练节目,大家有的演唱、有的奏乐、有的伴舞,好不热闹。
排练节目的奶奶们,是“惠泉奶奶”志愿服务队“奶奶帮你乐”小分队成员。队长陈泰然每周都会带队排练,遇上传统节日或者重大纪念日,还会在社区组织文娱活动,丰富居民精神文化生活。
“在党史学习教育中,我们社区的‘惠泉奶奶’志愿服务队应运而生,成员主要是离退休干部、教师等。她们各显所长在社区开展志愿服务,用一腔热情为居民办好事、办实事。”惠泉社区党支部书记杨红梅介绍。
为了更好发挥每一位奶奶的强项,社区把“惠泉奶奶”志愿服务队按功能划为“学、说、带、劝、乐、做”6个小分队,服务内容涵盖政策理论学习、业务咨询、答疑解难、矛盾调解、文娱活动、帮困助困等特色志愿服务项目,特别是为解决社区留守儿童、单亲和双职工家庭孩子放学后无人看管难题,推出社区儿童之家“四点半课堂”服务,为辖区孩子提供作业辅导、兴趣培养、思想道德教育和社会实践等多位一体的志愿服务。
奶奶们的辛勤付出,获得了社区居民的认可和称赞。“奶奶们真的帮我们解决了大难题,她们在‘四点半小课堂’热心辅导孩子,让我们这些下班晚的家长能够安心工作。”社区居民张艳感激地说。
政策到企解难题
“企业吸纳重点群体就业按照每人每年7800元减税、就业困难人员等创业群体在我区创业可申请最高不超过20万元的创业担保贷款。”近日,在阜阳市颍东区口孜镇返乡农民工创业园的“一句话政策”解读现场,50多名企业代表和创业人士正在聚精会神地聆听讲座,宣讲人员简明扼要的表述,让大家一下子就抓住了政策的精髓。
党史学习教育开展以来,颍东区坚持把“我为群众办实事”实践活动作为党史学习教育的重要抓手,将“为民服务解难题”作为党史学习教育的落脚点。该区人社部门主动作为,优化政策宣传与兑现,针对省市区出台的惠企政策,一改过去照抄全搬的刻板宣传模式,而是从本区企业发展实际出发,有针对性地对创业就业政策梳理和提炼,总结部门涉企政策13条、涉民政策7条的“一句话政策”,让企业和职工“一看就懂、拿来就用”。不仅提高了企业对政策的知晓率、获得感和满意度,而且让企业对创业就业政策“读得懂、记得住、用得上”,政策落地见效很快。
“以前都是‘企业找政策’,现在真是‘政策找企业’,政府部门把政策梳理得很清楚,而且主动和我们企业联系,根据我们条件,帮助‘对号入座’申报,兑现也很及时,我们感觉很贴心、很满意。”阜阳九珍食品有限公司副总经理王晨说道。
据了解,目前,颍东区已组织进园区、进企业“上门”送政策1200余次,张贴“一句话政策”海报2000余份,通过电子显示屏流动播放就业创业政策,兑现惠企政策资金836.5万元。
(撰稿:本报记者 安耀武 本报通讯员 赵怀勇 王翠 史浩然 余波 戚武奇)